Решение № 2А-1807/2019 2А-1807/2019~М-1344/2019 М-1344/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-1807/2019

Дело № 2а-1807/19

Поступило: 18.07.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06 » августа 2019 года г.Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Степановой Т.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «Займер» к Отделу судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Займер» обратились в суд с административным иском к ОСП по Советскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП по НСО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. В обоснование иска указали, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу ( судебный приказ № от 08.04.2019 г.) о взыскании с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженности в размере 19506,64 рублей.

06.06.2019 г. в УФССП по НСО с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения.

16.07.2019 г. в ООО МФК «Займер» был возвращен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.07.2019 г. б/н в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Административный истец считает постановление административного ответчика от 05.07.2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, т.к. взыскателю ООО МФК «Займер», находящемуся в г. Кемерово, не было известно в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство. В соответствии с ч.4 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ был направлен в УФССП по НСО. УФССП передало исполнительный документ на исполнение в ОСП по Советскому району г Новосибирска. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не было. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 неправомерно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратила исполнительный документ.

На основании изложенного, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05.07.2019 г. незаконным. Обязать административного ответчика отменить постановление от 05.07.2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения, путем рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 19506,64 рублей в пользу ООО МФК «Займер».

ООО МФК «Займер» в судебном заседание представителя не направил, просил рассматривать дело в свое отсутствие (л.д.11).

Административные ответчики ОСП по Советскому району г.Новосибирска, судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП по НСО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч. 7 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Согласно п.2 ч.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что е сли взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.

Из материалов дела следует, что 19.06.2019 г. в УФССП по НСО поступило заявление взыскателя ООО МФК «Займер» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, и исполнительный документ - судебный приказ от 08.04.2019 г. №. (л.д.17,18). Согласно отметки на заявлении, указанный документ зарегистрирован в ОСП по Советскому району г.Новосибирска 02.07.2019г.

05.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г.Новосибирска вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предьявлен не по месту совершения исполнительных действий (л.д.16).

Принимая данное постановление, судебный пристав-исполнитель действовал согласно нормам закона, поскольку ст.ст. 30-33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривают один вариант действий судебного пристава-исполнителя в случае поступления исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий – отказ в возбуждении исполнительного производства. Возбуждение исполнительного производства не по месту совершения исполнительных действий не допускается.

Закон предусматривает возможность передачи приставом исполнительного производства в другое подразделение только в случае изменения адреса ответчика в ходе исполнительного производства.

Из вышеуказанных документов следует, что должник зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство не оспаривалось административным истцом.

На данную территорию полномочия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району УФССП России по Новосибирской области не распространяются, поэтому у судебного пристава-исполнителя имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Также отсутствуют доказательства, подтверждающие место пребывания или местонахождения имущества должника на территории Советского района г.Новосибирска.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, оспариваемым постановлением. В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возврат исполнительного документа не препятствует его повторному предъявлению при устранении обстоятельств послуживших его возврату.

Руководствуясь ст.ст.179,180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью МФК «Займер» в иске к Отделу судебных приставов по Советскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства– отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019 г.