Постановление № 5-54/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 5-54/2018

Адм. дело № 5-54/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог

11 июля 2018 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Строкин Сергей Валентинович, находясь по адресу: 624800, <...>,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 (по доверенности № 5/17 от 01.07.2018 года),

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах, - ФИО2 (по доверенности № 01-01-05-28/43 от 09.01.2018 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский крановый завод», <данные изъяты>

установил:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах 26.04.2018 года с 10-00 до 15-00 часов при проведении плановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский крановый завод» по адресу: г.Сухой Лог Свердловской области, ул.Гоголя, 1, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности юридического лица ООО «Сухоложский крановый завод», которое:

- нарушило обязательное требование п.п. 2.1, 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и п.п. 3.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», на рабочем месте электросварщика на полуавтоматических машинах № 1 эквивалентный уровень звука от 87 ± 6,8 дБА при ПДУ 80 дБА;

- не провело оценку риска здоровью работающих и не подтвердило приемлемый риск здоровью работающих в случае превышения уровня шума на рабочем месте выше 80 дБА;

- нарушило требование п. 1.2 ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) ядовитых веществ в воздухе рабочей зоны», п.п. 2.1, 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», на сборочном участке № 1, на рабочем месте электросварщика на полуавтоматических машинах № 1 содержание вещества «Марганца оксиды (в перерасчете на марганец диоксид) б) аэрозоль конденсации) по мак.р.к. составило 0,117 ± 0,028 мг/м3 при ПДУ 0,05 мг/м3.

Деятельность ООО «Сухоложский крановый завод» не соответствует статье 11, ст.24 п.1, ст.20 п.1, ст.20 п.2, ст.20 п.4, ст.27 п.п 1 и 2, ст.25 п.1 и п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.п. 2.1, 2.8;

СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологических требований к физическим факторам на рабочих местах» п.п.3.2.3, 3.2.6;

ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» п.1.2.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Сухоложский крановый завод» ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала полностью, согласившись с фактом наличия нарушений. Пояснила, что с целью устранения выявленных нарушений, исполнительным директором ООО «Сухоложский крановый завод» ФИО3, 11.07.2018 года утверждены организационно-технические мероприятия по устранению нарушений санитарных норм. Согласно представленному плану организационно-технических мероприятий, запланировано устранить все нарушений в срок до 10.09.2018 года.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО2 пояснила, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью людей, в том числе к развитию болезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, росту хронической, профессионально обусловленной патологии.

Заслушав представителя юридического лица, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.06.2018 года; актом плановой выездной проверки № 32/2018-222 от 27.04.2018 года; экспертным заключением № 02.05.11.38/1199 от 24.04.2018 года; протоколом лабораторных испытаний № П-2781 от 04.04.2018 года; протоколом лабораторных испытаний № П-3005 от 13.04.2018 года. Данные доказательства указывают на наличие нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности юридического лица ООО «Сухоложский крановый завод».

Ответственность за совершенное юридическим лицом ООО «Сухоложский крановый завод» правонарушение предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд признает признание представителями юридического лица вины в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Данных о привлечении юридического лица ООО «Сухоложский крановый завод» ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в материалах дела не имеется.

Определяя вид и размер ответственности, суд учитывает наличие в связи с выявленными нарушениями угрозы жизни и здоровью людей, угрозу развития болезней легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности, рост хронической, профессионально обусловленной патологии.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Сухоложский крановый завод» наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) полуавтоматической машины № 1 на сборочном участке № 1 общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский крановый завод», путем объявления руководителю юридического лица запрета на эксплуатацию данного объекта.

Определяя срок наказания в виде административного приостановления деятельности, суд учитывает представленный представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, комплекс организационно-технических мероприятий по устранению выявленных нарушений, рассчитанный до 10.09.2018 года.

По мнению суда, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Сухоложский крановый завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации объекта – полуавтоматической машины № 1 на сборочном участке № 1 общества с ограниченной ответственностью «Сухоложский крановый завод», расположенного по адресу: г.Сухой Лог Свердловской области, ул.Гоголя, 1, на срок 60 суток путем объявления руководителю юридического лица запрета на эксплуатацию данного объекта, за исключением выполнения мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Исполнение наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Постановление изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области С.В. Строкин