Решение № 2-2850/2019 2-2850/2019~М-2260/2019 М-2260/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2850/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019г. г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Елапова Ю.В.,

при секретаре Ковалишиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Центрального округа г.Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на самовольную постройку, указывая на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: __.

18.04.2005 года истец получил разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном участке в соответствии с приказом администрации Заельцовского района г. Новосибирска №569-од от 18.04.2005 года.

На этапе строительства за истцом было зарегистрировано право на незавершенный строительством объект - 07.09.2006 года.

После этого истец своими силами и за свой счет достроил объект - жилой дом, площадью 362,3 кв.м. Год завершения строительства – 2014г.

В 2019 году истец обратился в администрацию центрального округа г.Новосибирска с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию, однако 05.07.2019 года был получен отказ в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истек в 2015 году, а истец в обозначенный срок с уведомлением об окончании строительства в администрацию округа не обращался.

Жилой дом пригоден в качестве места постоянного проживания, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан.

Кроме того дом соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Соблюдены требования в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Отступы от границ жилого дома до границ земельного участка составляют более 3 метров, что соответствует градостроительному регламенту.

На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 399,8, площадь помещений здания - всего 362,3 кв.м, расположенный по адресу: ... кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен жилой дом: __.

В судебном заседании истец иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования доверителя поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Центрального округа г.Новосибирска по доверенности ФИО3 в судебном заседании оставил рассмотрение иска на усмотрение суда.

Представитель ответчика Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не представил, возражений на исковое заявление не представил.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика Администрации Центрального округа г.Новосибирска, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: __, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права __ от 10.05.2007г. (л.д.5).

18.04.2005г. администрацией Заельцовского района г.Новосибирска издан приказ №569-од о разрешении на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: ... (строительный) (л.д.18).

07.09.2006г. истцом было зарегистрировано право на незавершенный строительством объект по адресу: ... с кадастровым номером __ (л.д.6).

Статьей 263 ГК РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности необходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.ст.17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ в редакции закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

06.06.2019г. истец обратился в Администрацию центрального округа г. Новосибирска с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером __ (л.д.19).

05.07.2019г. истцом был получен отказ в связи с тем, что срок действия разрешения на строительство истек в 2015 году, а истец в обозначенный срок с уведомлением об окончании строительства в администрацию округа не обращался (л.д.20).

Согласно представленного в материалы дела технического паспорта, жилой дом имеет следующие характеристики:

Количество надземных этажей: 3 (в том числе мансардный), количество подземных этажей: 1, площадь помещений здания - всего 362,3 кв.м., общая площадь здания: 399,8 кв.м., отапливаемый объем: 1 569 м.куб., площадь неотапливаемых планировочных элементов здания: 4,2 кв.м. Фундамент: бетонный, ленточный, наружные и внутренние капитальные стены: газобетонные блоки «Сибит»; сборные железобетонные блоки. Перекрытия: деревянные, железобетонные, крыша: металлическая по тесовой обрешетке, стропила деревянные. Полы: цементно-песчаная стяжка, окна пластиковые. Отопление – местное водяное от газового котла. Электроосвещение - проводка скрытая. Водопровод - от центральной городской сети. Канализация - сброс в местный коллектор. Горячее водоснабжение - автономное от электроводонагревателей. Газоснабжение –централизованное (л.д.10-16).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Мэлвуд» по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено, что Строительные конструкции жилого дома (фундамент, наружные ограждающие и внутренние стены, перегородки, перекрытия, полы, элементы крыши, лестницы) находятся в работоспособном исправном состоянии. Жилой дом пригоден в качестве места постоянного проживания, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, не нарушает права и законные интересы граждан (л.д.21-33-72).

__ от 08.07.2019 года, индивидуальный жилой дом, по адресу: г. Новосибирск, ..., __ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон РФ от 22 июля 2008). «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках (л.д.73-77-83).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО4 от 15.07.2019 года, площадь застройки составляет 20%, что не нарушает действующие правила землепользования и застройки г. Новосибирска. Земельный участок расположен в зоне Ж-6 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Красные линии на данной территории отсутствуют. Отступы от границ жилого дома до границ земельного участка составляют более 3 метров, что соответствует градостроительному регламенту (л.д.82-98).

Таким образом возведенный истцом дом соответствует требованиям и нормам действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к такого рода строениям.

В соответствии с электронным сервисом Росреестра РФ, расположенным по адресу: www.rosreestr.ru земельный участок с кадастровым номером __ относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуальной жилой застройки, соответственно категория земельного участка с кадастровым номером __ разрешает истцу использовать его.

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольно возведенный истцом дом права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не создает и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения объекта на ввод в эксплуатацию, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о сохранении жилого дома и признании за истцом права собственности на возведенный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 399,8, площадь помещений здания - всего 362,3 кв.м, расположенный по адресу: город ..., кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен жилой дом: __.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Ю.В. Елапов