Постановление № 5-210/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-210/2018

Дело № 5-210/2018 Поступило в суд 23.07.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2018 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Стебихова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «ГРАДЪ», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 20.09.2012, юридический адрес: г. Красноярск, проспект имени газеты, д. 170А, офис 3-25,

у с т а н о в и л:

16.04.2018 в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении №6-04-29/72ю-2018 должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу был произведен осмотр торгового и складского помещения магазина «Бочка», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул., д. 23/3, в котором ООО «ГРАДЪ» осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, на основании лицензии, выданной Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, регистрационный номер №54РПА0003496 от 16.02.2018, сроком действия с 20.02.2018 до 20.02.2019.

В ходе осмотра (протокол осмотра от 16.04.2018 №6-04-29/71ю-2018, приложенный к данному протоколу материал фотосъемки) торгового и складского помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, за прилавком была обнаружена алкогольная продукция, размещенная в коробке белого цвета, маркированная ФМС с визуально определяемыми признаками подделки (визуальное определение размытости микротекста с применением лупы 3-10х, однородная цветовая гамма микроволоска «зона», низкое качество печати), а именно:

- Водка «Пристань», крепость 40%, производитель ООО «ЛВЗ Серпуховский», дата розлива - отсутствует, объем 0,5 л., количество 20 шт.

В ходе осмотра сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота обнаруженной алкогольной продукции представлены не были.

В рамках административного расследования из вышеуказанной алкогольной продукции, должностным лицом Управления были изъяты образцы алкогольной продукции, маркированной ФСМ, подлинность которых вызывает сомнение, в количестве 2 бутылок, согласно протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 16.04.2018 №6-04-29/72ю-2018.

Указанные образцы переданы в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу для проведения экспертизы подлинности ФСМ, согласно определению о назначении экспертизы от 19.04.2018 №6-04-29/72ю-2018.

Оставшаяся алкогольная продукция в количестве 18 бутылок, должностным лицом Управления была изъята, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 16.04.2018 №6-04-29/72ю-2018.

Изъята алкогольная продукция хранится по адресу: г. Новосибирск, ул., д. 52.

В соответствии с заключением эксперта Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу от 10.05.2018 №0003, 2 (две) ФМС, нанесенные на бутылки с алкогольной продукцией, изъятые у ООО «ГРАДЪ», осуществляющего оборот алкогольной продукции по адресу: <...>, не соответствуют образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях ФГУП «Госзнак» или АО «Госзнак».

В судебное заседание представитель ООО «ГРАДЪ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом телеграммой по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в протоколе об административном правонарушении.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «ГРАДЪ» о времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о признании ООО «ГРАДЪ» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

16 июля 2018 года в отношении ООО «ГРАДЪ» был составлен протокол об административном правонарушении №6-04-29/72ю-2018 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту оборота (хранение) алкогольной продукции в количестве 20 бутылок, без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка обязательна.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

Частью 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Таким образом, действия ООО «ГРАДЪ» по осуществлению деятельности в отношении алкогольной продукции, выявлен оборот (хранение) алкогольной продукции в количестве 20 бутылок, маркированных поддельными ФСМ, что образуют событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка обязательна.

Виновность ООО «ГРАДЪ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2018, протоколом осмотра от 16.04.2018, протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 16.04.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 16.04.2018, заключением эксперта от 10.05.2018, а также иными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в том числе количество изъятой алкогольной продукции, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. (ч.3.3 ст.4.1)

Учитывая изложенные обстоятельства, а также незначительный объем алкогольной продукции без маркировки, суд назначает наказание менее минимального размера административного штрафа в размере 100000 руб.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция в случае, если она реализуется без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «ГРАДЪ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, с конфискацией арестованной алкогольной продукции в количестве 20 бутылок и ее уничтожением.

Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

Расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000. Назначение платежа: административный штраф по постановлению 5-210/2018 от 18.09.2018 в отношении ООО «ГРАДЪ».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья М.В. Стебихова