Решение № 2А-2777/2018 2А-2777/2018~М-2681/2018 М-2681/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2А-2777/2018

В окончательной форме
решение суда принято 18 сентября 2018 года

Дело № 2а-2777/2018

91RS0024-01-2018-003391-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 17 сентября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Зайцевой М.О., с участием представителя истца – ФИО1, заинтересованного лица – ФИО2, представителя заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Жилищно – строительного кооператива «Южный берег» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по гор. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, с участием заинтересованного лица – ФИО2 о признании требования незаконным,

у с т а н о в и л :

ЖСК «Южный берег» обратилось в суд с иском о признании незаконным требования судебного пристава – исполнителя ОСП по гор. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО4 № 82025/18/64904 от 28.08.2018 года о предоставлении документов.

Исковые требования мотивированы тем, что 01 августа 2018 года судебным приставом – исполнителем ОСП по гор. Ялте было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ЖСК «Южный берег» в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 4 479 135,56 рублей. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа, 28.08.2018 года судебным приставом – исполнителем ОСП по гор. Ялте ФИО4 было выставлено должнику требование о предоставлении в течение 1 дня документов, подтверждающих погашение задолженности, а также разъяснено, что неисполнение требований судебного пристава – исполнителя влечет административную ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Считает данное требование незаконным, поскольку приставу достоверно известно, что решение суда должником на сегодняшний день не исполнено, в связи с чем выдвигая требование о предоставлении документов об уплате задолженности пристав искусственно создает условия для привлечения должника к административной ответственности.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лица и его представитель против иска возражали, считают, что действия пристава, выраженные в требовании о предоставлении документов о погашении задолженности, направлены на правильное и своевременное исполнение судебного акта и основания для признания их незаконными отсутствуют.

От Отдела судебных приставов по гор. Ялта поступило заявление о рассмотрении дела бел участия их сотрудника.

Ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по гор. Ялте ФИО4, представитель ответчика УФССП по РК в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствие со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 29 мая 2018 года Ялтинским городским судом был выдан исполнительный лист серии № о взыскании с ЖСК «Южный берег» в пользу ФИО2 денежных средств в рублях в сумме 24 806,53 долларов США в эквиваленте по официальному курсу, установленному ЦБ РФ на день платежа и 2 940 664,34 рублей.

На основании вышеуказанного исполнительного документа, постановлением судебного пристава – исполнителя Ялтинского ОСП от 01 июня 2018 года было возбуждено исполнительное производства в отношении ЖСК «Южный берег», должнику установлен 5-дневный срок для его добровольного исполнения, с момента получения должником копии постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства № 25695/18/82025-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства от 01 июня 2018 года было получено председателем ЖСК «Южный берег» 14 июня 2018 года.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым от 28.08.2018 года с должника, в связи с неисполнением решения суда в добровольном порядке был взыскан исполнительский сбор в размере 313 539,49 рублей.

28 августа 2018 года председателю ЖСК «Южный берег», судебным приставом исполнителем ФИО4 было вручено требование о предоставлении в 1-дневный срок со дня его поступления документов, подтверждающих погашение задолженности и разъяснено, что нарушение должником законодательства об исполнительном производстве влечет административную ответственность по ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность двух факторов: признание их судом не соответствующими нормативным правовым актам, а также нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона об исполнительном производстве, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено и не оспаривается истцом, что постановление о возбуждении исполнительного производства, содержащее требование об исполнении решения суда в пятидневный срок со дня его поступления было получено должностным лицом ЖСК «Южный берег» 14 июня 2018 года (т.е. срок для его добровольного исполнения истекал 19 июня 2018 года).

В указанный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, в связи с чем постановлением судебного пристава от 28.08.2018 года с должника был взыскан исполнительский сбор и назначен новый срок для исполнения решения суда, что соответствует требованиям ст. 105 Закона № 229-ФЗ.

Доводы представителя истца о том, что на момент выставления спорного требования приставу было известно о неисполнении должником судебного решения не свидетельствует о том, что назначая должнику новый срок для предоставления документов, свидетельствующих об исполнении решения суда и погашении задолженности, пристав действовал незаконно.

Более того, суд считает, что предоставление приставом нового срока для исполнения судебного решения не нарушает никоим образом права истца, как стороны исполнительного производства.

Разъяснение должнику возможных последствий неисполнения требований судебного пристава – исполнителя в виде привлечения к административной ответственности также не свидетельствует о незаконности действий пристава и не нарушает законные права и интересы сторон исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава - исполнителя соответствуют положениям действующего законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска Жилищно – строительного кооператива «Южный берег» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по гор. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании требования незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова