Решение № 12-13/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 12-13/2025

Судья р/с Мухарев И.А. Дело № 12-13/2025


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 05 февраля 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

по протесту прокурора Кировского района г. Кемерово Гавриленко Д.В. на постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 19 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 19.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с судебным актом, прокурором Кировского района г. Кемерово Гавриленко Д.В. принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая о необоснованном назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения протеста не заявили, в связи с чем, протест прокурора рассмотрен в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы протеста, заслушав заключение прокурора Плахота А.А., поддержавшей доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 06.09.2024 в 00:44 часов в сети «Интернет» в социальной сети - «ВКонтакте», являясь пользователем социальной сети, под именем «<данные изъяты>» (электронный адрес: <данные изъяты>) в группе «Инцидент Кемерово» разместил доступный для обозрения неопределенному кругу лиц текстовый комментарий к публикации в сообществе с заголовком: «66 автобус было раньше два рейса!» (электронный адрес: <данные изъяты>), в котором имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к представителям администрации г. Кемерово. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда учел характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обстоятельства дела, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с чем пришел к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

Между тем, указанные выводы судьи районного суда нельзя признать законными и обоснованными в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3).

Статья 3.4 КоАП РФ является общей нормой и подлежит применению во взаимосвязи с положениями ст. 4.1 КоАП РФ.

Санкция ст.20.3.1 КоАП РФ в качестве административного наказания на граждан предусматривает наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, при назначении наказания судья районного суда не проверил основания назначения по делу административного наказания в виде предупреждения, не предусмотренного санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, не установил наличие иных обстоятельств по делу, позволяющих назначить наказание в виде предупреждения, в связи с чем принятое по делу решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Кемерово.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

протест прокурора Кировского района г. Кемерово Гавриленко Д.В. удовлетворить.

Постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 19 декабря 2024 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ – отменить.

Дело возвратить в Кировский районный суд г. Кемерово на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Рюмина