Решение № 2-18/2018 2-18/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-18/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Колесник Н.Н. с участием

истца ФИО3,

ФИО2, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

при секретаре судебного заседания ФИО7,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать членами ее семьи внуков - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. указав, что признание указанных граждан членами ее семьи необходимо для получения жилищного сертификата.

В судебном заседании ФИО3 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, в дополнение суду пояснила, что ФИО2 является ее дочерью и постоянно проживает с ней одной семьей в принадлежащей ей на праве долевой собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>. У ее дочери есть дети – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают вместе ними с самого рождения. Живут они одной семьей, совместно ведут домашнее хозяйство, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге. Внуки были вселены в принадлежащее ей жилое помещение в качестве членов ее семьи.

В судебном заседании ФИО2 выразила согласие с признанием ее детей членами семьи ФИО3, суду пояснив, что проживает вместе с мамой - ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ году у нее родилась дочь – ФИО1, а в ДД.ММ.ГГГГ году - сын ФИО2. С ФИО3 она и ее дети живут одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, заботятся друг о друге. Дети были вселены в жилое помещение не только в качестве членов ее семьи, но и членов семьи ФИО3.

В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 суду показали, что являются соседями семьи ФИО3, поддерживают с ними хорошие отношения. ФИО3, ФИО2 и ее дети живут одной семьей, совместно ведут домашнее хозяйство, заботятся друг о друге. ФИО3 заботится о своих внуках, покупает им одежду, продукты питания.

В судебное заседание представители министерства строительства <адрес>, администрации <адрес> муниципального района <адрес>, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В отзыве по делу представитель министерства строительства <адрес> просил разрешить дело с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»

С учетом сведений об извещении указанных юридических лиц о времени и месте судебного заседания по правилам ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны и другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Закон) жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации и нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно статье 4 Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно ст.5 Закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> и <адрес>, установлено, что ФИО3 принадлежит на праве долевой собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Свидетельством о рождении III-ДВ №, выданным ОЗАГС <адрес> райсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО3 является матерью ФИО2, которая зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Свидетельствами о рождении, выданными ОЗАГС администрации <адрес> муниципального района, установлено, что у ФИО2 имеются дети – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Соответственно, указанные малолетние дети являются внуками ФИО3.

Свидетельствами о регистрации по месту жительства, выданными МО УФМС по <адрес> в <адрес> муниципальных районах установлено, что малолетние ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно справке администрации сельского поселения «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 действительно проживает по адресу: <адрес>А, <адрес>, и имеет следующий состав семьи: ФИО2, ФИО10 – дочери, ФИО1 – внучка, ФИО2 – внук.

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по <адрес>, что ФИО2, а также ее малолетние дети ФИО1 и ФИО2 действительно проживают совместно с ФИО3 по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно представленному администрацией <адрес> муниципального района <адрес> учетному делу ФИО3 состоит на учете граждан, выезжающих из района, приравненного к районам Крайнего Севера, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по <адрес> муниципальному району <адрес>, состав семьи два человека - дочери – ФИО2, ФИО10, кроме того, совместно с ней проживают члены семьи – внучка - ФИО1, внук – ФИО2.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Правил членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Исходя из приведенных норм Закона и Правил, обязательным условием признания внуков членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение их в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, их постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведением с ним общего хозяйства.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО2 и ее малолетние дети постоянно проживают вместе с ФИО3 одной семьей, были вселены в жилое помещение и проживают в нем не только как члены семьи ФИО2, но и как члены семьи самой ФИО3.

Доказательств того, что они были вселены в жилое помещение на основании договора найма, безвозмездного пользования или по иным основаниям в судебное заседание не представлено.

При установленных судом фактических обстоятельствах дела малолетние ФИО1 и ФИО2 подлежат признанию членами семьи ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края членами семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья подпись Н.Н. Колесник