Решение № 2А-1263/2021 2А-1263/2021~М-596/2021 М-596/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1263/2021

УИД 03RS0006-01-2021-001086-20

Дело № 2а-1263/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чирухиной Е.В.,

при секретаре Кузнецовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО "АФК") обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, УФССП по Республике Башкортостан о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления об окончании исполнительного производства.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Орджоникидзевского РОСП Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 117 067 руб. 63 коп. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО "АФК" ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

С указанными действиями представитель ООО "АФК" не согласен, поскольку решение суда не исполнено, постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению мест нахождения должника, его имущества, источников дохода, что нарушает законные права и интересы взыскателя, и приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения, вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта.

Представитель истца ООО "АФК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении заявлено о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП Уфы УФССП России по РБ ФИО1, старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управления ФССП России по РБ – ФИО5, действующая на основании доверенностей, находящихся в деле, на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, отзыв, и ходатайство о применении последствий пропуска срока на обжалование действий (бездействий), постановления должностного лица.

Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, в порядке ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя является необходимым основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований.

В силу части 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитным обязательствам в размере 59 698 руб. 68 коп. на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Из материалов исполнительного производства следует, что в ходе исполнения, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, финансовые учреждения с целью установления имущества должника, подлежащего аресту, а также заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, денежных средств на счетах.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк»

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в АО «Альфа Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в ФЛ-Приволжский ПАО БАНК «ФК Открытие»

ДД.ММ.ГГГГ должник временно ограничен на выезд из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела – старший судебный пристав Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возобновлено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство зарегистрировано с №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно предпринимались необходимые исполнительные действия и применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Однако было установлено отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного производства были направлены взыскателю и получены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ (направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ) с пропуском срока.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО1, отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, оказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Чирухина

Решение22.04.2021