Постановление № 5-4/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-4/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО3 30 января 2019 года

Судья Шаховского районного суда Московской области КАПРАЛОВ В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, ранее не судимого, семейное положение: холост, на иждивении детей не имеет, пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

28 января 2019 года сотрудниками ОВМ ОМВД по г/о ФИО3 в пос. ФИО3 Московской области был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, осуществлявший незаконную трудовую деятельность в Российской Федерации, выразившуюся в том, что, находясь на территории РФ, он, не имея патента либо разрешения на работу на территории Московской области, предусмотренных п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял работы в качестве подсобного рабочего у гр-на ФИО1 в помещении по адресу: <...>.

В связи с вышеизложенным инспектором ОВМ ОМВД по г/о ФИО3 ФИО4 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ. Определением начальника ОМВД по г/о ФИО3 дело об указанном административном правонарушении 30.01.2019 года было направлено в ФИО3 районный суд.

В судебном заседании ФИО2 с вышеуказанным протоколом об административном правонарушении согласился, суду предоставил письменные объяснения, согласно которым он с 26.12.2018 года работал в качестве рабочего у гр-на ФИО1

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, предусмотренные указанной статьей закона.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО2 к таким категориям иностранных граждан не относится, в связи с чем осуществлять трудовую деятельность на территории РФ он может лишь при наличии патента или разрешения на работу.

Согласно материалам дела, у ФИО2 имеется патент на работу в г. Москве, выданный ему Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве 18.09.2018 года.

В тоже время, в соответствии с ч.16 ст.13.3. Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Следовательно, с учетом вышеизложенных правовых положений закона ФИО2 на основании вышеуказанного выданного ему патента вправе осуществлять свою трудовую деятельность только на территории субъекта РФ - г. Москвы, и наличие такого патента не предоставляет ему право осуществлять трудовую деятельность за пределами г. Москвы, в том числе на территории Московской области.

Однако, как следует из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении, объяснений ФИО2, свидетеля ФИО1, письменных сведений ЦБДУИГ, паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО2, протокола осмотра места происшествия от 28.01.2019 года и иллюстрационной таблицы к нему, договора субаренды помещения от 24.12.2018 года, гражданин <адрес> ФИО2, не имея патента либо разрешения на работу на территории Московской области, с 26.12.2018 года по 28.01.2019 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у гр-на ФИО1 по устной с ней договоренности по адресу: <...>.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Следовательно, поскольку вышеизложенными доказательствами в совокупности подтверждается то, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу либо патента, его следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, выражающиеся в том, что ХАЛИКОВ ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, вину признал.

При таких обстоятельствах ФИО2 следует назначить наказание за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Административное выдворение в отношении ФИО2 с учетом вышеизложенных обстоятельств и его показаний о возможности самостоятельного приобретения билетов следует установить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует перечислять по реквизитам УФК по МО (ОМВД России по городскому округу ФИО3 по Московской области), идентификатор №, расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП:№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО.

Копию постановления для исполнения направить в УФССП по МО (Волоколамский, ФИО3, Лотошинский межрайонный отдел ССП).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: