Постановление № 5-590/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-590/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк «04» октября 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

при секретаре Бубновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 00 мин., сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на <данные изъяты> км. ФАД «Урал» М5 был задержан гр. республики <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> г.рождения, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, поставленный на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив суду, что является гражданином республики <данные изъяты> На территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. В Московской области он работал на стройках и в различных организациях. ДД.ММ.ГГГГ он в автомашине со своими знакомыми и со своей супругой, двигался по трассе ФАД «М5 Урал» домой, в <данные изъяты>. Примерно в 13 часов их автомашину остановили сотрудники полиции и выявили совершенное им правонарушение при проверке документов. Не сумел выехать с территории России, поскольку в Московской области он испытывал материальные трудности. В настоящее время он едет в <данные изъяты>, домой. Последствия административного выдворения ему понятны. Вину свою признает, в содеянном раскаивается.

Просит его строго не наказывать, назначить ему наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выдворением, обязуется сразу же уехать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, приходит к выводу, что его вина полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2, помимо его пояснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО2, копией миграционной карты, рапортом УУП ОМВД России по г. Кузнецку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой начальника ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с материалами дела ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» (авто), встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку следует, что гр. республики <данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, разрешение на осуществление трудовой деятельности или патент на территории РФ, а также разрешение на временное проживание не выдавались.

Действия ФИО2 суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины, наличие малолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, его имущественного положения, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, дополнительное административное наказание в виде выдворения за пределы РФ является единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения ФИО2 новых нарушений и обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 намеревается покинуть территорию Российской Федерации за счет своих собственных средств, суд полагает возможным назначить ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***>, БИК банка 045655001, ОКТМО 56705000, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>, КПП 583401001, УИН 18880358171103911540, протокол об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: