Решение № 2А-1305/2017 2А-1305/2017~М-1350/2017 М-1350/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-1305/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд РБ в составе

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

с участием прокурора Ганиева М.Х.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения Министерства Внутренних Дел России по Белокатайскому району Республики Башкортостан ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Отделения МВД России по Белокатайскому району Республики Башкортостан ФИО1 обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора ФИО2 сроком на 3 месяца указав, что ФИО3 23.01.2012 года был осужден Белокатайским районным судом по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 22.08.2015 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфа от 11.08.2015 года. ФИО3 проживает с сожительницей. С момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны: перебивается случайными заработками, имеет склонность к совершению административных правонарушений. В течение 2017 года был неоднократно привлечен к административной ответственности: 22.03.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 02.05.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 21.06.2017 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, 28.06.2017 года по ст. 21.21 КоАП РФ, 24.07.2017 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 16.08.2017 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 16.08.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 16.08.2017 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 28.08.2017 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, 30.08.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 13.09.2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Начальник Отделения МВД России по Белокатайскому району Республики Башкортостан просит продлить ФИО3 административный надзор сроком на 3 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования поддержал, просил при продлении надзора установить ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных метах продажи и употребления алкогольной продукции; запрета выезжать за пределы Белокатайского района РБ без разрешения органов внутренних дел; возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражает продлению административного надзора. Пояснил суду, что незаконно привлекался к административной ответственности, однако постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

В судебном заседании прокурор Ганиев М.Х. полагает, что имеются основания для удовлетворения административного заявления.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ранее судим Белокатайским районным судом РБ 23.01.2012 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

На основании постановлений по делу об административном правонарушении ФИО2 за период с июня 2017 года по сентябрь 2017 года 9 раз привлекался к административной ответственности.

Совершенные ответчиком административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта "д" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, судья приходит к выводу о необходимости продления в его отношении административного надзора сроком 3 месяца.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 179, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отделения Министерства Внутренних Дел России по Белокатайскому району Республики Башкортостан В.Р.ГБ. к ФИО2 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор на срок 3 месяца за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим по адресу: <адрес>

На период продления административного надзора установить ФИО2 ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывать в ресторанах, кафе, барах, казино, дискотеках и других общественных местах продажи и употребления алкогольной продукции;

- запрета на выезд за пределы Белокатайского района РБ без разрешения ОВМД России по Белокатайскому району РБ.

Обязать ФИО2 в течение срока административного надзора являться два раза в месяц в орган МВД по месту жительства для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд.

Судья: подпись Г.С. Комягина.

Копия верна

Судья Г.С.Комягина

Секретарь М.В.Пономарева