Постановление № 5-737/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-737/2018

Ад.дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2018 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А., с участием привлекаемого лица ФИО2, ФИО1 по РД по доверенности ФИО4,

рассмотрев протокол об административном правонарушении ФИО1 по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ ИП ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Из административного материала поступившего ФИО1 по РД усматривается, что по результатам проведенного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в отношении ИП ФИО2 выявлены нарушения обязательных требований:сети бытовой и производственной канализации объединены с канализацией жилого здания, где размещен цех по производству молочной продукции в нарушение п. 7.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96. Производство молока и молочных продуктов», п. 3.3 п. 3.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов).

Так, по факту выявленных нарушений в отношении ИП ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 по РД ФИО4 в суде показала, что нарушения, допущенные ИП ФИО2 и отраженные в протоколе об административном правонарушении имели место быть.

Привлекаемое лицо ИП ФИО2 в суде не признал вину, показал, что уже сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ уже прошли, просил суд производство по делу прекратить.

Проверив и исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что производство по административному делу по протоколу ФИО1 по РЖ, следует прекратить в связи с пропуском срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Из материалов дела следует, что согласно протоколу за № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в отношении ИП ФИО2 выявлены нарушения обязательных требований: сети бытовой и производственной канализации объединены с канализацией жилого здания, где размещен цех по производству молочной продукции в нарушение п. 7.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96. Производство молока и молочных продуктов», п. 3.3 п. 3.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов).

Однако же, по смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ст. 6.3 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Со дня совершения вышеуказанного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) истекло более одного года. Протокол ФИО1 по РД ФИО5 за № о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ (тогда как административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу утрачена, дело невозможно возвратить на новое рассмотрение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно подпункту 1 пункта 1.1. статьи 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом того, что на момент рассмотрения протокола в отношении ИП ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечению сроков привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 и 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу по протоколу ФИО1 по РД за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ, - прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его оглашения через суд, постановивший постановление.

Судья М.А.Мутаев