Решение № 2А-1206/2026 2А-1206/2026~М-148/2026 М-148/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-1206/2026

Дело № 2а-1206/2026

УИД: 48RS0002-01-2026-000212-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Болотской М.С.,

с участием ст.помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Ушаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование требований указано, что ответчик осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 января 2022 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы. 12 сентября 2025 г. был освобожден по отбытию наказания.

Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 9 сентября 2025 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Республики Коми.

16 сентября 2025 г. ФИО1 взят под административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку с заведением дела административного надзора.

С ФИО1 на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранил деструктивное поведение и совершил два административных правонарушений за что привлечен к административной ответственности в виде штрафа и обязательных работ.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде запрещения выезда за пределы Липецкой области и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. ФИО1 также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Ушакова Т.А., в заключении указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что ответчик осужден приговором Ухтинского городского суда Республики Коми от 19 января 2022 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы со штрафом в размере 30 000 руб. То есть за совершения тяжкого преступления.

В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 9 сентября 2025 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с возложением административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Коми.

12 сентября 2025 г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

16 сентября 2025 г. ФИО1 взят под административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку с заведением дела административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершил три административных правонарушения против порядка управления:

14 октября 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 28 октября 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

30 ноября 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 3 декабря 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Липецку);

18 декабря 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 22 декабря 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского судебного района г.Липецка).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Статьёй 5 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1). В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2).

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно. Проживает с мамой. Официально трудоустроен в ПАО «НЛМК» «ОМС-Центр» в должности разнорабочего.

С учетом обстоятельств совершения преступления, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении трех административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым продлить ему срок административного надзора на срок шести месяцев и дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно: увеличить количество обязательных явок до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 изменил свое место жительство на г.Липецк, в связи с чем был поставлен под административной надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Липецку. Поскольку, как указано выше ФИО1 изменил место проживания с Республики Коми на г.Липецк, а решением Правобережного районного суда г.Липецка у ФИО1 установлен запрет на выезд за пределы Республики Коми, то суд полагает необходимым конкретизировать ранее назначенное административное ограничение на запрет выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Назначение указанных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает, что установленные ограничения окажут воспитательное воздействие на лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленный административный надзор сроком на 6 месяца.

Срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Правобережного районного суда г.Липецка от 9 сентября 2025 года.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения:

1) запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>