Решение № 2-163/2017 2-163/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-163/2017

Дело 2-163/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма 29 августа 2017 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,

с участием прокурора Мештбаева А.К.,

при секретаре Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерными судами и обязании сдать удостоверение на право управления маломерными судами, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление маломерными судами и понуждении ответчика сдать удостоверение серии АВ0482034 на право управления маломерными судами утверждая, что ответчик ФИО1 имея удостоверение на право управления маломерным судном серии № от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у нарколога с диагнозом зависимость от алкоголя средняя стадия, что в соответствии с п. 1.4 Правил аттестации судоводителей на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 г. № 498, Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993, является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с тем, что наличие у ответчика ФИО1, страдающего алкогольной зависимостью удостоверения на право управления маломерным судном создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, прокурор просит суд:

1.Прекратить действие права на управление маломерными судами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего удостоверение на право управления маломерными судами серии №.

2.Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать удостоверение на право управления маломерными судами серии А № от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Коми» по Ижемскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. При этом уточнил, что в настоящее время получение удостоверения на управление маломерными судами урегулировано Правилами аттестации на право управления маломерными судами, утвержденными Приказом МЧС РФ от 27 мая 2014 года № 262 « Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». В соответствии с п.1.4 настоящих Правил, удостоверение предоставляется по результатам аттестации.

В соответствии с п. 23 Приказа МЧС России от 27.05.2014 № 263 « Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», для аттестации предоставляются следующие документы: заявление; документ удостоверяющий личность, медицинскую справку о годности к управлению маломерным судном. Ответчик страдает алкогольной зависимостью, что является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ГБУЗ РК «Ижемская ЦРБ» в судебное заседание не явился.

В связи с тем, что ответчик и третье лицо о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав помощника прокурора Мештбаева А.К., и исследовав представленные материалы приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

В п. 11 ст.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ определено понятие транспортного средства- это воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижный состав, подвижный состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, судно- самоходное или не самоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного ( река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии с примечанием к ст. 11.7 КоАП РФ, п. 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС РФ от 29.06.2001 г. № 500, под маломерным судном следует понимать самоходное судно валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главным двигателем мощностью менее 55 киловат (76 лошадиных сил) или с подвесным мотором независимо от мощности, парусное несамоходное судно ( гребную лодку грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарку грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувное судно грузоподъемностью 225 и более килограммов), прогулочное судно пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главного двигателя ( главных двигателей) и от валовой вместимости, а также водный мотоцикл ( гидроцикл).

В пункте 1.2 Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС РФ от 27 мая 2014 года № 262 « Об утверждении Правил аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» установлено, что для управления маломерными судами следует пройти аттестацию на право управления маломерными судами, которая представляет собой систему мероприятий, направленных на определение способности безопасно управлять маломерными судами. По результатам такой аттестации лицу выдается документ, удостоверяющий право его владельца управлять в указанном районе плавания маломерным судном.

В соответствии с п. 23 Приказа МЧС России от 27.05.2014 № 263 « Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», для аттестации предоставляются следующие документы: заявление; документ удостоверяющий личность, медицинскую справку о годности к управлению маломерным судном.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года, лица, страдающими заболеванием «алкоголизм», «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Из информации ФКУ «Центр ГИМС МЧС России в Республике Коми» от 21.12.2016 г., ответчик ФИО1 имеет удостоверение на право управления маломерными судами серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду медицинской документации видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был госпитализирован в Ижемскую центральную районную больницу с диагнозом: хр. алкоголизм 11 ст., абстинентный синдром тяжелой степени, выписан ДД.ММ.ГГГГ С января 2008 года поставлен на «Д» учет к наркологу. При постановке на диспансерный учет, ФИО1 был ознакомлен с тем, что выставленный диагноз подлежит учету и что в целях своевременного снятия с учета необходимо регулярно наблюдаться у лечащего врача, о чем свидетельствует подпись ФИО1

В амбулаторной карте имеются сведения о приемах ФИО1 врачом наркологом: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выставлен тот же диагноз, ремиссия 0.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманий и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 года снятие указанных выше лиц с диспансерного учета может быть произведено, в том числе по причине стойкой ремиссии (выздоровления). Снятие по причине стойкой ремиссии (выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной. Срок диспансерного наблюдения составляет 3 года.

На момент рассмотрения дела ответчик ФИО1 с диспансерного учета не снят и как видно из медицинской карты амбулаторного больного сроки явок к наркологу не соблюдает.

Доказательств наличия стойкой ремиссии и прохождения в период диспансерного учета специального лечения ответчиком не представлено и сам факт нахождения ответчика ФИО1 на диспансерном учете с диагнозом алкогольная зависимость, свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления маломерными судами по состоянию здоровья.

Учитывая изложенное, в связи с наличием у ответчика заболевания создающего препятствие для управления им маломерными судами, оценив представленные суду доказательства в порядке ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление маломерными судами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать удостоверение на право управления маломерными судами серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Коми» по Ижемскому району.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Ижемский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Т.И. Засыпкина