Постановление № 5-20/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

24 апреля 2019 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Поздеева Ю.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего: <адрес>, обвиняемого по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

ФИО1 обвиняется в том, что 23 апреля 2019 года в 17 часов 20 минут нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил статьи 10,11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не признал, предъявил паспорт гражданина <адрес> и миграционную карту, пояснив, что действительно является гражданином <адрес>, после въезда в Россию отдал документы хозяину квартиры для постановки на миграционный учет, заплатив 4 000 рублей. Фактически проживает по адресу: <адрес>. В с. Варна приехал к родственнику помочь сделать ремонт. Просил назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Представитель отдела МВД России по Варненскому району по вопросам миграции по Челябинской области в Варненском районе ФИО2 просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу п. 1 ст. 11 указанного федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, должно квалифицироваться по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о квалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не находит.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

ИНН <***> 800 49 97

КПП <***> 801 001

БИК 047 501 001

№ счета получателя: 401 018 104 000 000 108 01

ОКТМО 756 14 000

КБК 188 116 400 000 160 201 40

УИН 18891749990112838269

Наименование платежа: административный штраф

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа, в предусмотренный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Варненский районный суд.

Судья: подпись Ю.А. Поздеева

Копия верна:

Судья: Ю.А. Поздеева

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова Постановление вступило в законную силу 07 мая 2019 года

Уникальный идентификатор дела: 74RS0012-01-2019-000353-94

Судья: Ю.А. Поздеева