Решение № 2-121/2017 2-121/2017(2-1647/2016;)~М-1540/2016 2-1647/2016 М-1540/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-121/2017

Дело № 2-121/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Корзаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Углич, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным постановления и возложении обязанности предоставить земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Угличский районный суд с настоящим исковым заявлением и указал, что постановлением Администрации городского поселения Углич от ДД.ММ.ГГГГ № ему в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, как гражданину, имеющему трех детей в возрасте до 18 лет. В последующем на данном земельном участке были выявлены обременения в виде подземных коммуникаций, предназначенных для перекачивания стоков <адрес>. Наличие указанных обременений на предоставленном в собственность земельном участке подтвердили истцу в Администрации городского поселения. Однако в виду того, что ФИО1 использовал свое право на однократное бесплатное предоставление земельного участка, разрешение сложившейся ситуации возможно только в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, с учетом их уточнения просил суд признать незаконным постановление Администрации городского поселения Углич от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка и отмене его в части указания предоставляемого объекта – земельного участка из земель населенных пунктов площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> для индивидуального жилищного строительства, обязать Администрацию городского поселения Углич предоставить в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов с условным номером № общей площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>, в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО 1, прекратить свое право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о его праве собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Углич по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 признала в полном объеме.

Представители Управления Росреестра по Ярославской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, указанные в иске в качестве соответчиков, в судебное заседание не явились, представили отзывы, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, считают себя ненадлежащими ответчиками по делу, возражений по существу иска не представили. Судом рассмотрено дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы надзорного производства из Угличской межрайонной прокуратуры, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, был предоставлен истцу ФИО1 в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства постановлением ответчика Администрацией городского поселения Углич от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Законом Ярославской области от 27.04.2007 г. №22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Право собственности на указанный земельный участок ФИО1 зарегистрировано, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

При эксплуатации указанного земельного участка ФИО1 замечены следы прокладки подземных коммуникаций.

В результате проверки, проведенной Угличской межрайонной прокуратурой на основании заявления ФИО1, было выявлено, что по территории земельного участка проходит напорная канализационная линия с глубиной залегания от <...>, выполненная из труб ПВХ диаметром <...>, предназначенная для перекачивания стоков <адрес>. Результатом проверки явилось вынесение в адрес Администрации городского поселения Углич представления об устранении выявленных нарушений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Канализационные сети относятся к недвижимым вещам. Они являются инженерными сооружениями, расположены под землей и прочно связаны с ней, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. В таком случае предоставление истцу земельного участка нарушает, предусмотренные ст. 1 Земельного кодекса РФ, принципы охраны жизни и здоровья человека, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, поскольку с предоставлением указанного участка в собственность истца под угрозой оказалась жизнь и здоровье не только его и членов его семьи, но и неопределенного круга людей, а также нарушены права владельца канализационной сети.

При указанных обстоятельствах постановление Администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным в части указания предоставляемого объекта – земельного участка.

При принятии решения суд учитывает признание представителем ответчика Администрации городского поселения Углич исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом признания представителем ответчика Администрации городского полселения Углич исковых требований суд выносит решение об удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным постановление Администрации городского поселения Углич от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка и отменить его в части указания предоставляемого объекта - земельного участка из земель населенных пунктов площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Администрацию городского поселения Углич предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов с условным номером № общей площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>, в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО 1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <...> кв.м., расположенный о <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ФИО1 на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений и регистрации прав ФИО1 на земельный участок из земель населенных пунктов с условным номером № общей площадью <...> кв.м., расположенный по <адрес>, в границах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО 1, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева