Решение № 2А-505/2020 2А-505/2020~М-379/2020 М-379/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-505/2020

Дело № 2а-505/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«03» июля 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

с участием прокурора Савичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден 04.07.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. № УК РФ к № годам № месяцу лишения свободы. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

11.07.2019 года, в период отбывания наказания, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы Пролетарского района Ростовской области.

02.08.2019 года ФИО1 был освобожден из ФИО6 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена 02.08.2027 года.

14.10.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Пролетарскому району с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности, ознакомлен с мерами административного и уголовного наказания в случае несоблюдения ограничений и обязанностей административного надзора, либо злостного нарушения требований Федерального закона № 64-ФЗ.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает дружеские отношения, в конфликты с ними не вступает, спиртными напитками злоупотребляет, официально нигде не трудоустроен, имеет временные подработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В быту характеризуется посредственно. Состоит под административным надзором, в связи с наличием опасного рецидива преступлений.

За истекший период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако,ФИО1 за истекший период административного надзора был привлечен к административной ответственности по ст. № КРФ об АП. А также 29.05.2020 года сотрудниками ОД ОМВД России по Пролетарскому району в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ст. № УК РФ.

Данные факты свидетельствуют о недостаточном комплексе ограничений административного надзора, установленных ФИО1 для осуществления профилактических мероприятий.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть дополнить ранее установленные Новочеркасским городским судом Ростовской области ограничения административного надзора ФИО1, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований административного истца, пояснив, что ему необходимо ездить к сестре.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 04.07.2016 года Пролетарским районным судом Ростовской области по ст№ ч. № УК РФ к № годам № месяцу лишения свободы. Приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

11.07.2019 года, в период отбывания наказания, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы Пролетарского района Ростовской области.

02.08.2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена 02.08.2027 года.

14.10.2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пролетарскому району с заведением дела административного надзора. По месту жительства согласно характеристике УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает дружеские отношения, в конфликты с ними не вступает, спиртными напитками злоупотребляет, официально нигде не трудоустроен, имеет временные подработки, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В быту характеризуется посредственно. Состоит под административным надзором, в связи с наличием опасного рецидива преступлений.

За истекший период административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного районаот 27.04.2020 года по ч. № КРФ об АП, а также по ст. № КРФ об АП. Кроме того, 29.05.2020 года сотрудниками ОД ОМВД России по Пролетарскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст. № УК РФ.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований с дополнением установленных ФИО1 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 11.07.2019ограниений, о которых просит административный истец, с целью исключения рецидива преступлений, и административных правонарушений, а также асоциального поведения административного ответчика.

Дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить установленные Новочеркасским городским судом Ростовской области ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июля 2020 года.

Судья: