Решение № 2А-7822/2018 2А-7822/2018~М-6864/2018 М-6864/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-7822/2018

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-7822/2018, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-7822/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием помощника прокурора Р.Ш. Шарипова,

при секретаре судебного заседания А.В. Егорушковой,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 о продлении содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – УМВ МВД по Республике Татарстан) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в вышеприведенной формулировке.

В обосновании административного искового заявления указано, что приговором Ново-Савиновского районного города Казани от 20 марта 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 28 июля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. В этой связи 2 ноября 2016 года административным истцом принято решение о депортации в отношении ФИО1. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 28 июня 2018 года ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД по РТ на срок до 28 июля 2018 года. С целью документирования административным истцом были направлены запросы в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан и Посольство Узбекистана в Российской Федерации. Однако до настоящего времени ответ не поступил. На основании изложенного, УВМ МВД по Республике Татарстан просит продлить содержание ФИО1, ... года рождения в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан до 26 сентября 2018 года.

В судебное заседание представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Татарстан, а также представитель заинтересованного лица – центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что с 8 лет проживает на территории Российской Федерации в Арском районе Республики Татарстан вместе с родителями и братом. В Арском районе закончил среднюю общеобразовательную школу, имеет неполное среднее образование. Гражданство Республики Узбекистан не приобретал, Российского гражданства также не имеет. Однако просит учесть, что на территории Российской Федерации у него проживает мать и брат, также ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка от гражданского брака с ... За период отбывания наказания раскаялся в содеянном, встал на путь исправления, намерен заняться оформлением своего проживания на территории Российской Федерации. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Р.Ш. Шарипова, полагавшего, что административный иск удовлетворению не подлежит, приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно части частью 12 статьи 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно части частью 12 статьи 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

По делу установлено, что приговором Ново-Савиновского районного города Казани от 20 марта 2014 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28 июня 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28 июля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

2 ноября 2016 года УВМ МВД по Республике Татарстан принято решение о депортации в отношении ФИО1.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 28 июня 2018 года ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД по РТ на срок до 28 июля 2018 года

Указанные решения не отменены, вступили в законную силу.

В виду отсутствия документов, удостоверяющих личность и указывающих на гражданскую принадлежность, административным истцом был направлен запрос в Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.

Согласно ответу начальника Управления выезда, въезда и оформления гражданства Министерства внутренних дел Республики Узбекистан от 29 декабря 2016 года сообщено, что по сведениям Республиканского центра Автомтизированной информационной системы паспортизации населения УВВиОГ МВД Республики Узбекистан гражданин ФИО1, ... года рождения, паспортом гражданина Республики Узбекистан документированным не значится.

2 июля 2018 года административным истцом аналогичный запрос был направлен в посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации. Из административного иска следует, что ответ на данный запрос не поступил.

Из справки ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 следует, что последний является лицом без гражданства.

Согласно пояснениям самого ФИО1 с 2000 года он проживает совместно с родителями и братом в Арском районе Республики Татарстан, где у родителей имеется жилье. Мать и брат административного ответчика приобрели гражданство Российской Федерации. Кроме того, на иждивении ФИО1 имеет несовершеннолетнего ребенка, что подтверждается копией приговора от 20 марта 2014 года, содержащего аналогичную информацию по ребенку административного ответчика.

При изложенных обстоятельствах, следует полагать, что ФИО1 является лицом без гражданства, члены семьи которого являются гражданами России. Соответственно оснований для его дальнейшего содержания в специализированном учреждении в целях депортации не имеется в силу отсутствия правовых оснований в настоящее время для исполнения решения о депортации.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 о продлении содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

...

Судья: Д.Н. Куляпин