Решение № 2А-807/2025 2А-807/2025~М-522/2025 М-522/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-807/2025

№ 2а-807/2025

УИД 24RS0012-01-2025-001199-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025года г.Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора – помощника прокурора г.Дивногорска Цибульского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г. Дивногорске Красноярского края, установлен административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административным ограничением в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно записи акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Дивногорским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сменила фамилию на «ФИО2», имя на «ФИО2».

ФИО2 была поставлена на учет в орган внутренних дел – ОП № 13 МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ, ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предупреждена о возможности продления административного надзора.

Представитель МУ МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным иском о дополнении установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего место жительства либо пребывания надзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, продлении срока административного надзора на срок 5 месяцев, мотивируя привлечением ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №20 в г.Дивногорске), ДД.ММ.ГГГГ - к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка №19 в г.Дивногорске).

Кроме того, ОД ОП №13 МУ МВД России «Красноярское» ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, которое направлено в Дивногорский городской суд. Как следует из материалов уголовного дела, преступление совершено в период с 22 часов ДД.ММ.ГГГГ до 04 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОП №13 СУ МВД России «Красноярское» в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Таким образом, ФИО2, освобожденная из мест лишения свободы, имеющая непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила три правонарушения, два преступления, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд полагает возможным.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд полагает возможным, направил в суд заявление, в котором указал, что не возражает относительно заявленных требований в части установления двух явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, продлении срока административного надзора на 5 месяцев, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 утра принятие решения оставил на усмотрение суда.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, в п.п. 22,28 указанного постановления разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона) (п.41 указанного выше постановления).

Согласно разъяснениям пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупреждена о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность,

Из материалов дела следует, что постановлением УУП ОП № 13 по г.Дивногорску МУ МВД России по Красноярскому краю капитана полиции ФИО5 № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 в г.Дивногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №19 в г.Дивногорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток.

Таким образом, учитывая, что в период административного надзора ФИО2 нарушила условия отбывания административного надзора, а именно в течение одного года была трижды привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, суд полагает необходимым дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора на 5 месяцев.

Установление указанного дополнительного ограничения и продления срока административного надзора необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд не находит оснований для запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут в связи с отсутствием оснований для этого, поскольку возбуждение уголовных дел в отношении ФИО2 не свидетельствует о совершении последней преступлений, поскольку ее вина может быть установлена только вступившим в законную силу приговором.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 5 (пять) месяцев, исчисляемого со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В части дополнения ранее установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 утра 00 минут отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение в окончательной форме принято 15 сентября 2025 года.

Согласовано: судья Боровкова Л.В.