Решение № 2А-152/2017 2А-152/2017~М-138/2017 М-138/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-152/2017

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Ибрагимова Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Хижняк О.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-152\2017 по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части № младшего сержанта запаса ФИО1 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в издании приказа о производстве выплаты подъемного пособия, а также отказом в перерасчете выслуги лет,

установил:

ФИО1 обратился с данным иском, в котором указал, что в период с декабря 2015 года до 18 февраля 2017 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №, командиром которой ему было отказано в издании приказа о выплате подъемного пособия, а также в перерасчете (в сторону увеличения) его выслуги лет на военной службе.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 просит суд обязать командира указанной воинской части издать соответствующие приказы, а также приказ на доплату надбавки за выслугу лет.

В судебном заседании административный истец поддержал свои требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования ФИО1 не признал, указав, что права на производство оспариваемых выплат тот не имеет.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения должностного лица, наделенного публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы. При этом гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решение указанного должностного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, обращение гражданина к вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящий орган не является обязательным условием обращения в суд.

Согласно ч.ч. 1, 5 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск этого срока не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что об отказе в издании приказа о выплате подъемного пособия ему стало известно в апреле 2016 года, а об отказе в перерасчете выслуги лет – в октябре 2016 года.

Более того, как видно из приказа командира войсковой части № от 27 декабря 2016 года № 102, административный истец был досрочно уволен с военной службы в запас на основании пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а с 18 февраля 2017 года приказом того же должностного лица от 20 февраля 2017 года № 20 – исключен из списков части.

В суд за защитой своих прав ФИО1 обратился только 14 июля 2017 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ процессуального срока.

Причин пропуска указанного срока на обращение в суд, в том числе, предусмотренных ч. 6 ст. 219 КАС РФ, которые можно было признать уважительными, административный истец не привел, и судом таких причин в ходе рассмотрения дела не установлено, а поэтому оснований для восстановления ФИО1 пропущенного процессуального срока не имеется.

Ввиду отказа в удовлетворении административного иска понесенные ФИО1 судебные расходы возмещению ему не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись).