Решение № 3А-257/2017 3А-257/2017 ~ М-135/2017 М-135/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 3А-257/2017

3а-257/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года г.Рязань

судья Рязанского областного суда Милашова Л.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда дело по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года.

Указала, что Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" установлена кадастровая стоимость, находящихся у нее в аренде земельного участка с кадастровым номером № в размере 14135680,80 рублей и земельного участка с кадастровым номером № в размере 17642236,49 рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

Административный истец указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость указанных земельных участков, которая в соответствии с отчетом <скрыто> по состоянию на 01 января 2016 года составляет: земельного участка с кадастровым номером № – 378341 руб., земельного участка с кадастровым номером № – 458758 руб..

ФИО1 полагает, что результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают ее права и обязанности как арендатора, имеющего право выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по цене, исчисляемой исходя из их кадастровой стоимости.

Просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости в размере 378 341 рублей, земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной в размере 458758 руб., по состоянию на 01 января 2016 года.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные административные исковые требования и просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной в размере 406769 руб., земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной в размере 493229 руб., определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья считает, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является арендатором:

- земельного участка с кадастровым номером №, <скрыто>., расположенного по адресу: <адрес> расположенного за пределами участка,

- земельного участка с кадастровым номером №, <скрыто>, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка,

находящихся в государственной собственности, что подтверждается договором №А-09-05 аренды земельных участков с кадастровыми номерами №, № от 17.02.2005г и договором о передаче прав и обязанностей от 18.12.2012 года, и плательщиком арендной платы за предоставленные земельные участки по договору аренды земельных участков.

На основании ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст.66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" говорит о возможности пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости. При этом результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с административным исковым заявлением пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 39.3 Земельного Кодекса Российской Федерации ФИО1, как лицо, свыше 3 лет арендующее земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, при соблюдении необходимых условий, имеет право на заключение без проведения торгов договора купли-продажи рассматриваемых земельных участков.

В силу положений статей 39.4 Земельного Кодекса Российской Федерации при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов цена таких земельных участков не может превышать их кадастровую стоимость.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 11.11.2016 N 30-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Рязанской области" утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № по состоянию на 01 января 2016 года.

Согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 28.02.2017, кадастровая стоимость, находящихся в аренде у ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 14135680,80 рублей, земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 17642236,49 рублей по состоянию на 01 января 2016 года.

В соответствии с отчетом <скрыто> по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 378341 руб., земельного участка с кадастровым номером № составляет 458758 руб.

По ходатайству административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости указанных земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года, проведение которой поручено <скрыто>

Согласно заключению судебной экспертизы №958/2017 по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 406769 руб., земельного участка с кадастровым номером № составила 493229 руб.

Экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права заявителя, суд полагает, что требование об установлении кадастровой стоимости указанных земельных участков равной их рыночной стоимости обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы <скрыто>

На основании изложенного и руководствуясь ст.,ст.180,249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2016 года в размере 406 769 рублей на период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2016 года в размере 493 229 рублей на период с 1 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 21 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись Милашова Л.В.

Копия верна:

Судья: Милашова Л.В.