Решение № 2-1533/2020 2-1533/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1533/2020

10RS0011-01-2020-000452-11 Дело №2-1533/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре М.В.Поташевой,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, по тем основаниям, что уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, так как не было дохода от предпринимательской деятельности, начисления не производились, ЕСН в бюджет ПФР за 2001 год не уплачивался, не представлены документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, так как не представлены документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что истец работал индивидуальным предпринимателем, вел деятельность на территории Республики Карелия в г.Петрозаводске, что подтверждается свидетельством о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оплачивал страховые взносы в УПФ в г.Петрозаводске, состоял на учете в ИФНС г.Петрозаводска, сдавал необходимую документацию в налоговую инспекцию по месту своего жительства в г.Петрозаводске, с целью осуществления предпринимательской деятельности сотрудничал с рядом организаций в г.Петрозаводске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля ФИО4, свидетеля ФИО5, свидетеля ФИО6, свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Таким образом, положения действующего законодательства, возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Петрозаводске в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петрозаводску.

Судом установлено, что уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, так как не было дохода от предпринимательской деятельности, начисления не производились, ЕСН в бюджет ПФР за 2001 год не уплачивался, не представлены документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, так как не представлены документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Осуществление предпринимательской деятельности истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой о регистрации гражданина за период проживания на территории г.Петрозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ, из указанной справки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствии с сообщением ИФНС России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялись декларации о доходах за 1995, 1996, 1997 год.

У истца имеется лицензия № на право выполнения перевозочной, транспортно-экспедиционной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте в России, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, лицензия действительна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицензией разрешена деятельность на перевозку пассажиров легковыми таксомоторами в городском и пригородном сообщении. За лицензию на автотранспортную деятельность представлены копии чеков к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки № отДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Петрозаводску в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о физическом лице ФИО1 (ИНН №) как об индивидуальном предпринимателе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заключило договор с частным предпринимателем ФИО1, имеющим лицензию на пассажирские перевозки № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет договора: стороны на добровольной взаимовыгодной основе принимают на себя обязательства по приему и исполнению заказов от физических и юридических лиц на таксомоторные перевозки в пределах г.Петрозаводска.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями), г. Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, пояснения истца, представителя истца, свидетелей, подтверждающие факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г.Петрозаводске Республики Карелия, исполняя при этом обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также письменные доказательства, кроме того, суд принимает во внимание, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж, фактически истец постоянно проживал в г.Петрозаводске в течение спорного периода, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял предпринимательскую деятельность в г.Петрозаводске Республики Карелия, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период осуществления истцом предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом, периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы в местности, приравненный к районам Крайнего Севера, так как не представлены документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов в указанные периоды, кроме того, отсутствует лицензия на осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорные периоды, доказательств обратного в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ истцом не представлено, следовательно, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 21.02.2020