Решение № 2А-344/2017 2А-344/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-344/2017

Дело № 2а-344/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Устиновой Г.С.

при секретаре Кумариной О.В.

с участием заместителя прокурора Токаревского района Айдарова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Мордовский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Мордовский» в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц (общим числом три раза в месяц), указывая, что решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 28 февраля 2017 года по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 14 февраля 2020 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинских учреждениях; запретить выезд за пределы Токаревского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом находящимся под административным надзором; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

13 марта 2017 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет МОМВД России «Мордовский» с заведением административного надзора.

В этот же день ему было вынесено предупреждение, и была разъяснена ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, либо административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, либо правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Однако, несмотря на вынесенное предупреждение, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения как против порядка управления, так и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 12 апреля 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 17 мая 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф не оплачен.

21 августа 2017 года ФИО1 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 28 августа 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1(одни) сутки.

27 сентября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 28 сентября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3(трое) суток.

27 сентября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 28 сентября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3(трое) суток.

1 октября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 2 октября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

17 октября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 24 октября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

22 октября 2017 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением Мирового судьи Токаревского района Тамбовской области от 24 октября 2017 года был, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Поэтому административный истец с учетом условий жизни и поведения ФИО1, с неоднократным совершением им административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления с целью предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просил суд установить ему дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц (общим числом три раза в месяц) в ОП р.п. Токаревка МО МВД России «Мордовский».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями об установления дополнительного ограничения полностью согласен и против этого не возражает.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч. 3 ст. 4 этого же закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Токаревского районного суда Тамбовской области от 3 февраля 2010 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 и п. А ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ и ч. 5 ст. 69 УК РФ ему было назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 28 февраля 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 14 февраля 2020 года со следующими ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток или нахождением на лечении в медицинских учреждениях; запретить выезд за пределы Токаревского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за лицом находящимся под административным надзором; запретить пребывание в местах, предназначенных для распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного производства по делу, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО1 административные ограничения соблюдались ненадлежащим образом: ФИО1 за период с 12 апреля 2017 года по 22 октября 2017 года совершил 7 административных правонарушений, (3 против порядка управления и 4 против общественного порядка и общественной безопасности), за что привлекался к административной ответственности.

23 августа 2017 года и 24 октября 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, выразившееся в несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; 28 сентября 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

17 мая 2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом; 28 сентября 2017 года, 2 октября 2017 года, 24 октября 2017 года по ст.20.21 за появление на улице 2-Революционная р.п. Мордово, в здании поликлиники р.п. Токаревка и улице Кирова р.п.Токаревка в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО1 за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что он не соблюдал установленные административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре, недобросовестно относился к соблюдению тех ограничений, которые были ему, установлены судом при установлении административного надзора.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании не оспаривались, подтверждены письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела постановлениями по делу об административном правонарушении. (л.д.19-27).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, позицию административного истца по делу, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц (общим числом 3 раза в месяц), что будет способствовать усилению индивидуально-профилактического контроля за поведением ФИО4, информировать органы внутренних дел о его поведении, месте его нахождения и проживания.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанным в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц (общим числом три раза в месяц).

Руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОМВД России «Мордовский» удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу <адрес> следующее дополнительное ограничение:

Являться на регистрацию в Отделение полиции Токаревка МОМВД России «Мордовский» дополнительно один раз в месяц (общим числом 3(три) раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Г.С. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2017 года

Судья Г.С. Устинова