Решение № 2А-227/2020 2А-227/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-227/2020

УИД:61RS0034-01-2020-000215-71

№ 2а-227 (20)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А., при секретаре Сухаревой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области к ФИО1, о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

03.03.2020 года МИФНС России № 3 по Московской области обратилось в Зимовниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по уплате земельного налога и пени. Истец просил взыскать с административного ответчика ФИО1 земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 9051 руб., пени по налогу в сумме 134,64 руб.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 3 по Московской области в качестве налогоплательщика. Административный ответчик ФИО1 имеет в собственности земельные участки, которые являются объектами налогообложения. Налогоплательщик не исполнил обязанности в установленные сроки по уплате земельного налога, указанные в требовании.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования иска просили удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Судом предприняты меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. В деле имеется почтовое уведомление с отметкой о невручении почтовой корреспонденции по причине «истек срок хранения». По данным отдела по вопросам миграции ответчик с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес>. Место нахождения ответчика суду не известно (л.д. 38, 46).

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 102, 150 КАС РФ по последнему известному месту жительства административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 ст. 48 НК РФ)

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Таким образом, налогоплательщики, указанные абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце второй настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. В соответствии со статьей 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 3 часть 4 ст. 69 НК РФ).

Административному ответчику ФИО1 были направлены следующие требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 9051 руб. и пени в размере 134,64 руб., с предложением погасить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ года определением мирового судьи судебного участка № 2 Зимовниковского судебного района Ростовской области, истцу отказано о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ (л.д. 10-11).

С административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, однако уважительных причин пропуска срока суду не представил.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что административным истцом пропущен без уважительных причин срок подачи административного искового заявления. Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с административного ответчика вышеуказанной задолженности, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-182, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности в размере 9185 рублей 64 копейки, по уплате земельного налога и пени, из которых:

- земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9051 рубль;

- пени по налогу в сумме 134,64рубля;

отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательной форме 22.04.2020 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко