Решение № 2А-1000/2020 2А-1000/2020~М-964/2020 М-964/2020 от 16 октября 2020 г. по делу № 2А-1000/2020

Дело № 2а-1000/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2020 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Крафт Г.В.,

при секретаре Рассохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 11375 рублей, пени в размере 150 рублей 53 копейки.

В обоснование исковых требований указано, что по данным налоговой инспекции ФИО1 является собственником транспортного средства марки КАМАЗ 55102, 1988 года выпуска, регистрационный номер №, мощность двигателя 210 л.с., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.. За 2018 год ФИО1 был исчислен транспортный налог в размере 11375 рублей. Обязанность по уплате налога административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие со ст.75 НК РФ за неоплату указанного транспортного налога ответчику начислены пени в размере 150,53 рублей. Требование в добровольном порядке ФИО1 исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями административного ответчика на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогу и пени не погашена, что послужило основанием для обращения с административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивают.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что указанный в иске КАМАЗ у нее был изъят, при этом она являлась его собственником до ноября 2018 года. Доказательств оплаты транспортного налога за указанный иске налоговый период не представила, не оспаривала, что добровольно налог на транспорт за 2018 год не оплачивала.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗО «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. с 1 января 2011 года налоговая ставка составляла 7,7, свыше 100 л.с. до 150 л.с. с ДД.ММ.ГГГГ налоговая ставка составляла 20,0., свыше 250 л.с.. с ДД.ММ.ГГГГ налоговая ставка составляла 85,0.

- для грузовых машин с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка составляет 25,0; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно -40,0; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно -65,0; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 85,0.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорный период являлась собственником транспортного средства: марки КАМАЗ 55102, 1988 года выпуска, мощность двигателя 210 л.с., регистрационный номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждено карточкой учета транспортного средства РЭО ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что ФИО1 на 2018 налоговый период являлась собственником транспортного средства, соответственно она является плательщиком транспортного налога. Таким образом, ответчик обязана производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Доводы ответчика о том, что в спорный налоговый период транспортное средство у нее было изъято, суд находит не состоятельными по следующим основаниям.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России "О порядке регистрации транспортных средств", пунктом 5 которых предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).Таким образом, вышеприведенные нормы законодательства связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Поскольку из информации, поступившей из органов ГИБДД, следует, что автомобиль КАМАЗ 55102, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на имя ФИО1, то независимо от фактического владения данным транспортным средством она является плательщиком транспортного налога.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства.

Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Иное правоприменение, означало бы необоснованное уклонение лица от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, так как в такой ситуации никакое иное лицо невозможно признать плательщиком транспортного налога по причине отсутствия соответствующего правового регулирования.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России №19 по Челябинской области ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 11375 рублей исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения (210 х 65:12 мес. х 10 мес.). Ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя расчет налога, указанный в уведомлении, суд находит его верным, рассчитанным исходя из объекта налогообложения, налоговой базы, налоговой ставки и количества месяцев владения. Контрасчета административным ответчиком не представлено. Порядок расчета, размер налога ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствие со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России №19 по Челябинской области в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 11375 рублей и пени в размере 150,53 рубля, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено требованием № от ДД.ММ.ГГГГ., списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком исполнено не было, что не оспаривалось в судебном заседании.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2018 год административному ответчику насчитаны пени в сумме 150 рублей 53 копейки.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ, за неуплату в установленный законом срок транспортного налога, на сумму задолженности начислены пени, размер которых по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 150,53 рубля.

Проверив расчет пени, указанный в требовании №, суд находит его обоснованным и принимает его за основу, ответчиком в судебном заседании размер пени оспорен не был.

Доказательств опровергающих доводы административного истца об отсутствии задолженности по транспортному налогу, пени за указанный в административном иске налоговый период административным ответчиком в судебное заседание представлено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что в феврале 2020 года судебным приставом исполнителем с нее производились удержания возможно указанного в иске транспортного налога за 2018 год, суд находит надуманными, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. недоимка по налогу, пени превысила 3000 рублей, соответственно 6-ти месячный срок подачи иска в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ. (срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. +6 мес.)

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки налоговая инспекция обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи судебного участка №2 г. Карталы и Карталинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Карталинский городской суд своевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено штампом входящей корреспонденции.

Таким образом, срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, в суд общей юрисдикции, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ, не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. Следовательно, с административного ответчика в доход местного бюджета, исходя из размера удовлетворенных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 461 рубль 02 копейки.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, в местный бюджет недоимку по транспортному налогу за 2018 годы в сумме 11 375 рублей, пени в размере 150 рублей 53 копейки.

Возместить с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 461 рубль 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Крафт

Мотивированное решение составлено 21 октября 2020 года.

Судья : Г.В. Крафт