Решение № 2А-2536/2026 2А-2536/2026~М-743/2026 М-743/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-2536/2026

Дело №№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 марта 2026 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Донгак А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нортуп-оол А.В., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, представителя административного истца по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

начальник Управления Министерства внутренних ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 1 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06: 00 часов. Решением <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде выезда за пределы территории <адрес> Республики <данные изъяты> за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением.

Административный ответчик ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде административного ареста 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут к наказанию в виде административного ареста 10 суток. В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, связанных с продажей алкогольной продукции, кафе-баров, ресторанов, клубов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4 административный иск поддержал полностью, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ст. 69 УК РФ к 1 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06: 00 часов.

Решением <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения при административном надзоре в виде запрета выезда за переделы территории <адрес> Республики <данные изъяты>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно справке-характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется с <данные изъяты>. На момент проверки по месту жительства жалобы и заявления от родственников и соседей в отношении него <данные изъяты>. Состоит на профилактическом учете УУП № УМВД России по <адрес> как лицо, состоящее под административным надзором. По данным ИБД-регион неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. К административной ответственности в течение года привлекался по ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ст. 6.9, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО1 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО1 совершал административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО1, характеризуемого с <данные изъяты>, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06: 00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Тыва, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО1, учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде в виде запрещения посещения мест общественного питания, связанных с продажей алкогольной продукции, кафе-баров, ресторанов, клубов, поскольку из материалов дела судом установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики <данные изъяты>, на весь срок административного надзора, установленных вступившим в законную силу решениями <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, связанных с продажей алкогольной продукции, кафе-баров, ресторанов, клубов.

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Донгак А.А.