Решение № 12-65/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 12-65/2024Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия) - Административное Судья Свинкина М.Л. №12-65/2024 ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 23 июля 2024 г. г.Петрозаводск Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 25 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления судьи Медвежьегорского районного суда РК от 25 июня 2024 г. ФИО1 признана виновной в совершении в отношении потерпевшей (...) административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В поданной в вышестоящий суд жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи и прекратить производство по настоящему делу в связи с недоказанностью наличия в действиях заявителя состава вменяемого деяния по приведенным в жалобе мотивам. Заслушав объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, и потерпевшей (...), считавшей постановление судьи законным и обоснованным, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Исходя из анализа ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, основанием наступления административной ответственности является совершение правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость), и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. На основании постановления судьи Медвежьегорского районного суда РК от 25 июня 2024 г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 КоАП РФ. Как следует из предъявленного обвинения, 22 сентября 2023 г. в 21 час 00 минут при нахождении в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <...>, ФИО1 на почве возникших в ходе конфликта личных неприязненных отношений умышленно нанесла по щеке (...) один удар ладонью правой руки, причинив потерпевшей физическую боль, что не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. Вопреки доводам жалобы заявителя подлежащие выяснению по делу рассматриваемой категории обстоятельства в рамках судебного процесса были выяснены, однако постановление судьи законным признать нельзя ввиду следующего. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ). В соответствии с чч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В число доказательств входит протокол об административном правонарушении. В силу положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. С учетом заложенных в чч.1, 5 ст.28.2 КоАП РФ норм о совершении административного правонарушения составляется протокол, который должен быть подписан должностным лицом, его составившим. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и формулируется вменяемое ему обвинение. Требования к составлению названного процессуального документа установлены в ст.28.2 КоАП РФ и направлены на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав привлекаемых к административной ответственности лиц. Поскольку в ходе изучения материалов настоящего дела установлено, что составленный 18 июня 2024 г. в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, это обстоятельство влечет признание принятого судьей за основу обвинения названного процессуального документа недопустимым доказательством. Указанное нарушение требований КоАП РФ, свидетельствующее о несоблюдении установленного порядка привлечения к административной ответственности, является существенным, однако не принято во внимание при разрешении судьей районного суда настоящего дела. Исходя из положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст.28.2 данного Кодекса, подлежал возвращению должностному лицу для устранения приведенного недостатка, чего в данном случае сделано не было, и в настоящее время возможность совершения такого процессуального действия утрачена. Поскольку протокол об административном правонарушении выполняет обвинительную функцию и определяет предмет разбирательства, признание его недопустимым доказательством влечет безусловную отмену судебного акта и прекращение производства по делу. С учетом выявленного в вышестоящем суде существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, допущенного должностным лицом при возбуждении дела об административном правонарушении и повлекшего нарушение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности, постановление судьи подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановление судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 25 июня 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (адрес: 190195,г.Санкт-Петербург,улицаСадовая,дом26). Судья Н.А.Колбасова Суд:Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия) (подробнее)Судьи дела:Колбасова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее) |