Решение № 2-99/2020 2-99/2020~М-50/2020 М-50/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-99/2020

Дело №2-99/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Гагино 07 мая 2020 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением о признании решения ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, обязании ответчика назначить и выплатить истице досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что Гагинский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области «О назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения» вынес следующее решение: Признать решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 02 дня; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 02 дня; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня; а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры ЛОР МУ Гагинской ЦРБ (0,75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ Гагинской ЦРБ (0.75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры процедурной (0,5 ставки) незаконным; Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе по Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 01 день; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 02 дня; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 01 месяц 02 дня; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 26 дней, а всего: 05 месяцев 02 дня; а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры ЛОР МУ Гагинской ЦРБ (0.75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры перевязочной (0,5 ставки) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛОР МУ Гагинской ЦРБ (0.75 ставки) с суммированием должности медицинской сестры процедурной (0,5 ставки).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела Гагинским районным судом Нижегородской области установлено, что у истицы ФИО1, с учетом включенных в специальный стаж периодов, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 23 года 05 месяцев 06 дней (стаж установленный пенсионным фондом)+ 05 месяцев 02 дня (курсы повышения квалификации)+ 04 месяца 27 дней (включенные периоды работы, в результате суммирования занятости (объема работы) в различных должностях= 24 года 03 месяца 05 дней.

Так как истица ФИО1 полагала, что с учетом временного интервала после ДД.ММ.ГГГГ истица продолжала работать на полную ставку на медицинской должности в ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» и 25 летний стаж работы исполнился в сентябре 2019 года, то ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Гагинском районе по вопросу назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом 6-ти месячной отсрочки назначения пенсии. ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе по Нижегородской области в соответствии с решением №-Х от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам в соответствии с п.п.20 п.1. ст.30 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что ГУ УПФР в Гагинском районе посчитало, что, так как решение Гагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом включения в специальный стаж заявителя периодов на основании решения Гагинского районного суда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости может быть реализовано только по истечении 1 года 06 месяцев после вступления в законную силу решения Гагинского районного суда. Истица считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим ее конституционные права на своевременное получение пенсионного обеспечения по следующим основаниям:

В соответствии с п.20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях":

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является отложенным и если право на страховую пенсию возникло в соответствующем месяце 2019 года, то срок реализации права увеличен на 6 месяцев, а в 2020 году на 1 год 6 месяцев.

Принимая во внимание, что после ДД.ММ.ГГГГ, к моменту вступления решения суда в законную силу, а именно ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО1 продолжала работать на полную ставку в должности медицинской сестры ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ», а ГУ-УПФР в Гагинском районе данный стаж не оспаривается, то необходимо определить дату месяц и год исполнения 25 летнего стажа ее лечебной деятельности.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Гагинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № относительно продолжительности специального стажа при рассмотрении данного дела не доказываются вновь и не подлежат оспариванию. На основании изложенного к ранее зачтенному Гагинским районным судом специальному стажу 24 года 03 месяца 05 дней на ДД.ММ.ГГГГ необходимо суммировать также и последующий стаж работы на должности медицинской сестры ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ», начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку суммовая разница между необходимым страховым 25 летним стажем для назначения страховой пенсии и зачтенными 24 года 03 месяцами 05 дней, составляет 08 месяцев 25 дней (265 дней), то соответственно 25-летний срок лечебной работы истицы истекает ДД.ММ.ГГГГ, а датой, месяцем и годом возникновения права на страховую часть пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит применению 6-ти месячных отложенный срок реализации права на назначение и выплату страховой пенсии. На период обращения за назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы ФИО1 составил 25 лет 06 месяцев 08 дней. Принцип восстановления нарушенного права является одним из основополагающих принципов гражданского права. Вводя этот принцип, государствообеспечивает тем самым условия для решения одной из важнейших задач в области гражданско-правовых отношений: восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а при невозможности этого компенсировать причиненный вред. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских правосуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Решением Гагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было восстановлено положение истицы ФИО1 существовавшее до нарушения права на период 2019 года, в связи с чем применение ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области полуторогодовалой отсрочки назначения пенсии недопустимо. На основании изложенного, так как право ФИО1 на страховую часть пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ, то сроком назначения досрочной страховой пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 просит признать решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) №-Х от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии», незаконным; признать за ФИО1 ФИО7 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное), с учетом 6-ти месячной отсрочки реализации пенсионных прав, назначить ФИО1 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 23 марта 2020 года; взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО9 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положениями ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ст.30, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) лицам имеющим год возникновения права на страховую пенсию по старости - 2019, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Решением №-Х от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости медицинским работникам, так как решение Гагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом включения в специальный стаж заявителя периодов на основании решения Гагинского районного суда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости может быть реализовано только по истечении 1 года 06 месяцев после вступления в законную силу решения Гагинского районного суда

Согласно решения Гагинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения в части подсчета специального стажа незаконным, обязании включить в специальный стаж периодов работы, признании права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по старости, взыскании государственной пошлины установлено, что на дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11 имела специальный медицинский стаж 24 года 03 месяца 05 дней. Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно трудовой книжки ФИО1 она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медицинской сестрой участковой врача терапевт ГБУЗ Нижегородской области «Гагинская ЦРБ» (л.д.12-14).

Согласно выписке из лицевого счета ФИО1 в указанный период за нее работодателем выплачивались страховые взносы, должность тарифицирована в соответствии с льготным медицинским стажем (л.д.15-19).

Суд полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии истице не основан на законе, так как право последней на досрочную пенсию по старости возникло ДД.ММ.ГГГГ, когда специальный стаж истицы ФИО1 ФИО13 достиг 25 лет. Таким образом, с учетом шести месяцев отлагательного срока досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 ФИО12 как медицинскому работнику должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, а пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты указанной в исковом заявлении.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) №-Х от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» незаконным.

Признать за ФИО1 ФИО15 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное), с учетом 6-ти месячной отсрочки реализации пенсионных прав, назначить ФИО1 ФИО16 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО17 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П. Зудов