Постановление № 5-119/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-119/2020 24RS0057-01-2020-000966-46

Шарыповский городской суд Красноярского края

662311, Красноярский край, город Шарыпово, Пионерный микрорайон, д. 11.


Постановление

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2020 года г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко Ольга Сергеевна,

с участием УУП пункта полиции Мо МВД России «Шарыповский» Дрота А.А.,

привлекаемого лица – индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол от 08 августа 2020 года, составленный УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

08 августа 2020 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский» ФИО2, составлен протокол в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и направлен в Шарыповский городской суд для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 08 августа 2020 года при проведении проверки правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Шарыпово, п. Дубинино, Красноярского края установлено, что в период с 22 часов 07 августа 2020 года индивидуальным предпринимателем ФИО1, не приостановлена деятельность кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес>, стр. 3, где осуществлялось предоставление услуг общественного питания и отдыха посетителей непосредственно в помещении кафе, чем были нарушены требования п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п.п. «б» п.2 Указа губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года ( в редакции № 21 от 07.08.2020 года), тем самым им не минимизирован риск распространения коронавирусной инфекции.

Представитель МО МВД России «Шарыповский» Дрот А.А., подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, уточнив, что местом совершения правонарушения является кафе «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, стр. 3 которое осуществляло свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается объяснениями работников кафе и его посетителями.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 с вмененным административным правонарушением согласился, указал, что действительно, кафе «<данные изъяты>», собственником которого он является, по его распоряжению осуществляло свою работу в период с 22 часов 07.08.2020 года по 02 часа 08.08.2020 года, в кафе находился его персонал и посетители, которые находились непосредственно в помещении кафе, им предоставлялись услуги общественного питания и отдыха. Решение о возобновлении работы кафе им было принято в связи с необходимостью выплаты заработной платы и сохранением рабочих мест.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом 1, 4 пункта 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» (в ред. Указов Губернатора Красноярского края от 11.06.2020 N 153-уг, от 09.07.2020 N 181-уг, от 07.08.2020 N 206-уг) на территории Красноярского края с 28 марта по 6 сентября 2020 года включительно приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания навынос без посещения гражданами таких предприятий, а также доставки заказов. Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, а также на хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги общественного питания на открытом воздухе при стационарных объектах общественного питания (на летних верандах, на летних террасах, с использованием уличной мебели, включая зонты), при условии обязательного соблюдения требований (ограничений), предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Указа.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Красноярского края граждане и организации, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Красноярского края, обязаны соблюдать правила поведения, определенные Правилами № 417, Указом № 71-уг, а также Постановления № 192-п.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в суде:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.08.2020 в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;

- объяснением ФИО1, где он признает факт совершенного правонарушения, а именно не приостановление деятельности кафе.

- объяснением ФИО5 от 08.08.2020 года, работающей в кафе «<данные изъяты>» барменом, из которых следует, что 07.08.2020 года она находилась на рабочем месте. После 22 часов к фае находилось около 40 посетителей.

- объяснениями ФИО6, ФИО7 от 08.08.2020 года из которых следует, что 07.08.2020 года они находились в помещении кафе «<данные изъяты>», им были предоставлены услуги общественного питания,

- копий свидетельства о государственно регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ и копией выписки из ЕГРИП согласно которым ФИО1 является индивидуальным предпринимателем,

- копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что нежило здание кафе, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1,

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не представлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, не усмотрено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, тот факт, что правонарушение совершено им впервые и в деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о реальном причинении потерпевшим вреда здоровью какому-либо гражданину.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает, что ранее к административной ответственности виновный не привлекался, признал вину.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства и мотивы совершенного правонарушения, личность виновного, оценивая его поведение после совершения правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, а также имущественное положение виновного, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, исходя из принципа справедливости, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения, т.к. его исправление и предупреждение совершения им новых правонарушений возможно именно при таком виде наказания. Такое наказание сможет обеспечить достижение целей наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Свирко

.