Решение № 2А-784/2017 2А-784/2017~М-704/2017 М-704/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-784/2017

Дело 2а – 784/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Манелова Д.Е.,

при секретаре Сафоновой И.А.,

с участием:

помощника прокурора Андроповского района Масленникова Д.Н.,

представителя административного истца начальника Отдела МВД России по Андроповскому району - ФИО1, действующей на основании доверенности от 4 июля 2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Андроповскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

17 августа 2017 года начальник отдела МВД России по Андроповскому району обратился в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Приговором Андроповского районного суда Ставропольского края от 3 июля 2012 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Андроповского районного суда Ставропольского края от 21.03.2014 года условное осуждение ФИО2 назначенное по приговору Андроповского районного суда Ставропольского края от 3.07.2012 года отменено и исполнено назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.12.2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию сока наказания.

На основании решения Андроповского районного суда Ставропольского края от 8 ноября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Ставропольского края, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в клубах, барах, ресторанах и участие в указанных мероприятиях, кроме того на него возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

22 ноября 2016 года отделом МВД России по Андроповскому району в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он был предупрежден о последствиях нарушения порядка его отбывания.

С ответчиком ФИО2 регулярно проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и правонарушений.

Согласно, характеристики административного ответчика по месту жительства он официально не трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками, на административной комиссии не рассматривался.

На 10 августа 2017 года срок отбытого административного надзора ФИО2 составляет 8 месяцев 19 дней. За указанный срок нахождения под административным надзором последний 5 раз привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.11.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.11.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.03.2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 17.04.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 21.06.2017 года по ст. 7.17 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание необходимость оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия направленного на предупреждение совершения им новых преступлений и административных правонарушений начальник отдела МВД России по Андроповскому району в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд настоящим заявлением, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора установленного указанным решением Андроповского районного суда Ставропольского края на 6 месяцев, то есть до 21 мая 2019 года и установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 3 раз в месяц.

Представитель отдела МВД России по Андроповскому району ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В ходе судебного заседания административный ответчик ФИО2 исковые требования по заявленному административному иску признал, в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Андроповского района, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной /национальной/ безопасности, территориальной целостности, публичного /общественного/ порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения /добрых нравов/, удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе /пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола № к ней/.

Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.

Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом /статья 1 ФЗ-64/.

В соответствии частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что приговором Андроповского районного суда Ставропольского края от 3 июля 2012 года ФИО2 осужден по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Андроповского районного суда Ставропольского края от 21.03.2014 года условное осуждение ФИО2 назначенное по приговору Андроповского районного суда Ставропольского края от 3.07.2012 года отменено и исполнено назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.12.2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию сока наказания.

На основании решения Андроповского районного суда Ставропольского края от 8 ноября 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года и ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Ставропольского края, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий в клубах, барах, ресторанах и участие в указанных мероприятиях, кроме того на него возложена обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

22 ноября 2016 года отделом МВД России по Андроповскому району в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и он был предупрежден о последствиях нарушения порядка его отбывания.

С ответчиком ФИО2 регулярно проводились профилактические беседы, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и правонарушений.

Согласно, характеристики административного ответчика по месту жительства он не трудоустроен, официально не трудоустроен, не злоупотребляет спиртными напитками, на административной комиссии не рассматривался.

На 10 августа 2017 года срок отбытого административного надзора ФИО2 составляет 8 месяцев 19 дней.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье население и общественную нравственность.

В судебном заседании также установлено, что в течение срока административного надзора ФИО2 5 раз привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.11.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.11.2016 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 29.03.2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 17.04.2017 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 21.06.2017 года по ст. 7.17 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая указанные обстоятельства и принимая во внимание, что задачами административного надзора является предупреждение совершения лицом в отношении которого он установлен преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и установить ему ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-182, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Андроповскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2 установленный решением Андроповского районного суда Ставропольского края от 8 ноября 2016 года срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 21 мая 2019 года и установить ему ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья Д.Е. Манелов