Решение № 2А-428/2020 2А-428/2020~М-405/2020 М-405/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-428/2020

УИД 36RS0034-01-2020-000748-67

Дело № 2а-428/2020

Строка № 189а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 26 мая 2020 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми к /Тони И.И./ о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми (далее МИ ФНС) предъявила в суде административный иск к /Тони И.И./ о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая на то, что определением мирового судьи судебного участка № 4 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 15.05.2019 было отказано в принятии заявления МИ ФНС о выдаче судебного приказа о взыскании с /Тони И.И./ задолженности по налогу и пене. В обоснование своего решения мировой судья указал на пропуск Инспекцией установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд. В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В материалы дела представлено требование от <Дата обезличена> № (самое раннее), от <Дата обезличена> № об уплате налога, сбора, пени, штрафа. В самом раннем требовании содержится информация о сроке для добровольного исполнения обязанности по уплате налога - до <Дата обезличена>. Следовательно, налоговый орган вправе был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до <Дата обезличена>. Заявление о выдаче судебного приказа было получено мировым судьей <Дата обезличена>, т.е. в срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ.

Административный ответчик /Тони И.И./ на налоговом учёте в МИ ФНС России № 3 по Республике Коми состоит в качестве плательщика транспортного налога. На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления об уплате с указанием объекта налогообложения, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате за соответствующий начислению налоговый период, т.е. направлен подробный расчет подлежащей уплате суммы налога (от <Дата обезличена> №, от <Дата обезличена> №).

Поскольку в срок, предусмотренный НК РФ, налогоплательщиком налог уплачен не был, Инспекцией в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

Со ссылками на нормы действующего законодательства и приложенные письменные доказательства МИ ФНС № по <адрес> просит: восстановить процессуальный срок для обращения налогового органа в суд; взыскать с /Тони И.И./, №, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 740 рублей и пеню в общей сумме 81 руб. 15 коп. за несвоевременную уплату налога, рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, без присутствия представителя инспекции (л.д. 5-6).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного производства), против чего административный ответчик /Тони И.И./ возражений суду в течение установленного срока не представил. Направленная ему судебная корреспонденция получена под расписку в почтовом уведомлении <Дата обезличена> (л.д. 25).

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

С учетом допущенной мировым судьей арифметической ошибки при исчислении срока первоначального обращения административного истца в судебную систему по вопросу взыскания с /Тони И.И./ обязательных платежей и санкций, а также последовавшей за этим пересылки направляемых истцом документов, в том числе районным судом (л.д. 16, 17), суд считает возможным восстановить административному истцу срок на обращение в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ. Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> №-О, вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Согласно данным в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснениям, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 КАС РФ).

Нормативное обоснование административного иска, расчет задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени, произведенный административным истцом, судом проверены, взяты за основу при принятии решения об удовлетворении административного иска.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Закон Республики Коми «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 г. № 110-РЗ принят Государственным Советом Республики Коми, и на основании его статьи 2 определяются налоговые ставки в отношении транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ и пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Коми от 26.11.2002 №110-РЗ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими липами в срок не позднее: 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (2011-2013 год); не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (2014 год); не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (2015-2017).

Из текста административного искового заявления и приложенных к нему документов усматривается, что в 2014 году на /Тони И.И./ был зарегистрирован автомобиль ВАЗ-210610, государственный регистрационный знак <***>. Сумма начисленного транспортного налога составляет 740 рублей (л.д. 8). Несмотря на требования налогового органа до настоящего времени налог не уплачен. Пеня по этому налогу образовалась из-за несвоевременной уплаты налога /Тони И.И./ на доходы физических лиц, в связи с чем, ему на основании статьи 75 НК РФ она административным истцом начислена обоснованно.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика в федеральный бюджет должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой административный истец был освобожден по закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Коми процессуальный срок на обращение в суд.

Взыскать с /Тони И.И./, <Дата обезличена> года рождения №) уроженца и жителя <адрес> (1 проезд <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> для зачисления в соответствующий бюджет задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 740 рублей и пеню в сумме 81 руб. 15 коп. за несвоевременную уплату налога, а всего взыскать 821 рубль 15 копеек.

Взыскать с /Тони И.И./ в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Б.Н. Гладько