Постановление № 5-207/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-207/2018

5-207/2018


Постановление

16 мая 2018 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО7

при секретаре Жуковой Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, направленный начальником ОИАЗ УМВД России по г. Твери в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

16.05.2018 года по адресу: <...>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ и был обнаружен сотрудниками полиции в 11 час. 30 мин. 15.05.2018 года у д. 16 по Старицкому шоссе города Твери.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ России, отметкам в национальном заграничном паспорте ФИО1 въехал на территорию РФ 19.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет встал 01.09.2017 года сроком до 19.11.2017 года по адресу: <адрес>. Мер по дальнейшей легализации своего пребывания на территории РФ не принял, срок пребывания в девяносто суток окончился 18.11.2017 года. По истечению срока пребывания в девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток, установленного законом РФ, 18.11.2018 года совершил выезд и в тот же день 18.11.2017 года в нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 — ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въезд на территорию РФ. Имел право въезда на территорию РФ лишь после 16.02.2018 года.

Таким образом, ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал на территорию РФ 19.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет, мер по дальнейшей легализации своего пребывания на территории РФ не принял, срок пребывания в девяносто суток окончился 18.11.2017 года. 18.11.2018 года выехал с территории РФ в республику <адрес> и в тот же день 18.11.2017 года въехал обратно. Просил суд дать возможность выехать самостоятельно, поскольку на руках имеется электронный билет с датой вылета в республику <адрес> от 26.05.2018.

Личность ФИО1 установлена, согласно предъявленному национальному паспорту серии №, а также данным АС ЦБДУИГ ФМС России.

Помимо собственного признания вины ФИО1, его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 737945/1757 от 16.05.2018, в котором изложен факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 и переводчика ФИО6 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- рапортом о доставлении ФИО1 в дежурную часть от 15.05.2018;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № 2625 от 15.05.2018 года;

- письменные объяснениями ФИО1 от 16.05.2018 года, согласно которым вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ признает в полном объеме;

- копией национального паспорта на имя ФИО1.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что вменяется в вину ФИО1.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Из представленных судье материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 19.08.2017 года в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет встал 01.09.2017 года сроком до 19.11.2017 года по адресу: <адрес>. Мер по дальнейшей легализации своего пребывания на территории РФ не принял, срок пребывания в девяносто суток окончился 18.11.2017 года. По истечению срока пребывания в девяносто суток суммарно в течение ста восьмидесяти суток, установленного законом РФ 18.11.2018 года совершил выезд и в тот же день 18.11.2017 года в нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» въезд на территорию РФ. Имел право въезда на территорию РФ после 16.02.2018 года.

В силу изложенного ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил въезда на территорию РФ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ФИО1 членов семьи - граждан РФ, не имеет.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, судья, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению правонарушителю, полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации. При принятии решения судья учитывает, что правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом судья полагает применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер и срок совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1., а также наличие на руках электронного билета с датой вылета в республику <адрес> от 26.05.2018, позволяют суду избрать в отношении ФИО1 форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, УИН 18811640000016020140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения ФИО1, за пределы Российской Федерации, последнему следует находиться по месту жительства по адресу: <адрес>.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.