Решение № 2-5578/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-5578/2017

Дело №2-5578/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе председательствующего Ланшакова С.В.

При секретаре Алеев А,А

С участием представителя истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2017года дело по иску ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ к ФИО3 о сносе строений, признании незаконной и отмене регистрации права собственности и взыскании государственной пошлины и суд,

Установил

ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ обратилось в суд с иском к ФИО3 о сносе строений находящихся на земельном участке ... ограждении, дома, сарая, теплицы, находящихся в зоне минимальных расстояний от оси газопровода « Микунь- Сыктывкар», признать незаконной и отменить государственную регистрацию за ФИО3 Л,А право собственности на садовый дом от ** ** **,, расположенный на этом земельном участке и просили взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления.. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. представитель ответчика с иском был не согласен, С ФИО3 извещалась и ее неявка не препятствует рассмотрению дела в соответствии со ст 167 ГПК РФ. Представитель администрации МО Го « Сыктывкар», ФГУ « ФКП Росреестра», ФГУП РК « Ростехинвентаризация», Территориальный отдел Управления Роснедвижимости по РК, ООО Экозем кадастр» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав явившихся лиц, стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся за ... от ** ** ** Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий « Севергазцентр» был предоставлен земельный участок площадью ... га для строительства газопровода шириной площадью ... м для строительства/отвод/ и полосой шириной 6м в постоянное пользование по всей длине трассы. В ** ** **, в связи с планированием строительства магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар предприятием ... были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с которым было установлено, что на протяжении всей трассы планируемого магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар длиной 108 кв.м в охранной зоне газопровода Микунь- Сыктывкар строений подлежащих сносу не имелось.

** ** ** магистральный газопровод Микунь- Сыктывкар, давлением кгс/см2, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окончен строительством и введен в эксплуатацию без каких – либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода в органах инвентаризации г Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия « Севергазцентр» / в последующем « ООО « Севергазпром», ООО « Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства. /.

По введению газопровода в эксплуатацию и в течении времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « Севергазпром» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода.. Правильность нанесения трассы газопровода Микунь- Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « Севергазпром « от ** ** **

Согласно данным Государственного реестра, полученных в результате проведения землеустройства, имеется Государственный акт на право пользования землей, зарегистрированный в Книге записей государственных актов за № ..., свидетельствующий о предоставлении садоводческому товариществу №... при объединении « ... в бессрочное бесплатное пользование ... га земли для коллективного садоводства и огородничества.

В ** ** ** в связи с проведением земельной реформы на основании постановления главы администрации г Сыктывкар от ** ** ** за № ... из земель объединения « Комимелиорация» земельный участок площадью ... га был изъят и предоставлен ...» в бессрочное /постоянное / пользование площадью ... га и члена Садоводческого товарищества « ...» площадью ... га в пожизненное наследуемое владение под индивидуальные садовые участки.

На неоднократные обращения ООО « Газпром Трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ в Администрацию города Сыктывкара и к землепользователям из состава ...», в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода отвода Микунь- Сыктывкар, перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа СТ « Елочка » минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар» за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участки продолжали существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось.

Трасса газопровода перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. ** ** ** Администрацией г Сыктывкара Предприятию « Севергазпром РАО « Газпром» выдано свидетельство № ... право бессрочного постоянного пользования земельным участком под кадастровым номером ... для обслуживания магистрального газопровода « Микунь- Сыктывкар».

Была произведена проверка соблюдения на территориях Дырноссского дачного комплекса расстояний охранной зоны магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар, в результате которых был составлен перечень дачных участков, расположенных в зоне минимальных расстояний /150м/ газопровода Микунь- Сыктывкар, в которых вошел земельный участок ...» и данный перечень был утвержден ** ** **

Как следует из актов обследования, составленных комиссионно истцом, на участке ... от ** ** ** расположены на минимальном расстоянии до оси газопровода Микунь- Сыктывкар следующие строения- ограждение 129,40 метров: дом 148,39 метров; сарай 147,24метра, теплица 130.53метра.

По ходатайствупредставителя ответчика по делу экспертами ООО « Гео Строй» была проведена экспертиза для определения минимального расстояния строений на участке ФИО3 до оси газопровода « Микунь- Сыктывкар. Согласно заключению экспертизы : ограждение находится на расстоянии 129, 24 метра ; дом 148.11 метров; сарай 147, 44 метра; теплица 130,48 метров.. Таким образом все строения находятся в зоне минимальных расстояний от оси газопровода Микунь- Сыктывкар и данное обстоятельство подтверждено как замерами сделанными комиссионно истцом. так и экспертизой ООО « Гео Строй»

Согласно « Правил охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года любое строительство в охранной зоне газопровода было категорически запрещено, в связи с чем, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода высокого давления и исключения возможности повреждения трубопровода, а также в целях обеспечения безопасности населенных пунктов, дачных поселков и других сооружений устанавливались охранная зона вдоль трассы газопровода равная 50м от оси газопровода с каждой стороны и зона минимальных расстояний от оси газопровода равная 150 м с каждой стороны.

В соответствии СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года за № 142, затем СНИП 2.05.06-85 утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18 марта 1985 года за № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 м от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков. Все земельные участки ответчиков попадали в охранную зону, так как находились ближе, чем 5 0 метров от оси газопровода.

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341 – п 23 установлено, что строительство жилых массивов /населенных пунктов/, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений /жилых и нежилых/ сооружений может производиться в районе нахождения газопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода /от его объектов/ до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных газопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями /организациями/, эксплуатирующими трубопроводы.

Суд не может согласится с доводами представителя ответчика, что все строения возведены на спорном земельном участке правомерно, на дом в установленном законом порядке выдано свидетельство о праве собственности в УФРС по РК, так как при проектировании строительства газопровода никаких строений в зоне строительства газопровода не было, газопровод был принят в эксплуатацию в установленном законом порядке и суд считает, что все постройки на участке ...» фактически являются самовольными, так как построены без соответствующего разрешения и в зоне, где строительство запрещено.

В соответствии со СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года за № 142 и Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341, запрещено было возведение строений /жилых и нежилых / сооружений в пределах установленных минимальных расстояний от оси трубопровода или от его объектов.

Согласно ст 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Как установлено в ходе судебного заседания постройки ответчика были возведены без оформления разрешительной документации, то есть самовольно, с нарушением СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов «.

Так как постройки ответчиков возведены с нарушениями СНиП 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов» « Правил охраны магистральных трубопроводов« и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки в соответствии со ст 222 ГК РФ являются самовольными и подлежат сносу.

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на то.что по заключению экспертизы дом полностью не находится в зоне минимальных расстояний от оси газопровода Микунь- Сыктывкар, а в данную зону попадает только мансарда.дома. Вместе с тем мансардная часть дома является неотъемлемой частью дома и необходимо произвести снос всего строения..

Отсутствие документов для экспертизы - исполнительной съемки газопровода Микунь- Сыктывкар не могло повлиять на заключение экспертизы В судебном заседании эксперт ФИО4 пояснила, что измерения проводились высокоточными приборами-тахеометром и универсальным прецезионным локатором кабелей, труби рч- маркеров и погрешность в измерении составляет не более 0,03 метра.

У суда нет оснований не доверять эксперту имеющему соответствующий опыт работы и квалификацию.

К тому же как по комиссионному обследованию истца от ** ** **, так и заключению экспертизы ООО « ...» все строения на участке ... - дом, ограждение, сарай. теплица попадают в зону минимальных расстояний от оси газопровода « Микунь- Сыктывкар» и расхождения между данными исследованиями являются минимальными..

Так как дом на земельном участке ответчика является самовольной постройкой. подлежит сносу и находится в зоне, где строительство вообще запрещено, то следует признать незаконной и отменить государственную регистрацию право собственности за ФИО3 на дом на участке ...» в УФРС по РК от ** ** **

Так как требования истца удовлетворены,то с ответчика в соответствии со ст 98 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Обязать ФИО3 произвести снос строений : ограждения, дома.. сарая, теплицы, расположенных на земельном участке ... в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар»..

Признать незаконной и отменить государственную регистрацию права собственности на дом на участке ... за ФИО3 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми ** ** ** / запись регистрации № ...

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО « Газпром траансгаз Ухта» в лице Филиала Микуньского Линейного производственного управления магистральных газопроводов государственную пошлину в размере 6 000 /шесть тысяч/ рублей.

Рещение 1 может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В. Ланшаков.