Решение № 2-516/2017 2-516/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-516/2017

Дело № 2-516/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к ФИО1 об исключении сведений из ЕГРН, внесении сведений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесами Челябинской области обратилось к ФИО1 с иском (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) об исключении из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Участок находится примерно в 2300 м от ориентира по направлению на юг, принадлежащего ФИО1, сведений о площади земельного участка 108000 кв. метров, сведений о координатах характерных точек, включении в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с КН № по указанному выше адресу сведений о площади земельного участка 100302 ± 2771 кв. метров, сведений о координатах характерных точек, указанных в иске.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения работ по подготовке документов для кадастрового учета земельных участков в границах лесничеств, в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию, установлено, что земельный участок с КН № площадью 108000 кв. метров, сформированный из состава земель сельскохозяйственного назначения, пересекается с землями лесного фонда в квартале 144 выдел 19, находящихся в собственности Российской Федерацией, площадь наложения составляет 5671 кв. метр. Поэтому формирование спорного земельного участка ответчиком противоречит требованиям земельного и лесного законодательства. Поскольку указанный земельный участок является федеральной собственностью, нарушены права Российской Федерации.

Представитель Главного управления лесами Челябинской области ФИО2 на исковых требованиях с учетом уточнений настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельной доли 10,8 га из состава земель сельскохозяйственного назначения ТОО СХП « Красноармейское» на основании постановления главы администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № № от от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-61).

Право общей долевой собственности ФИО1 в виде земельный доли 10,8 га на земельный участок общей площадью 79730000 с КН № по адресу: <адрес>, ОАО СХП «Красноармейское» зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Земельный участок с КН №, образованный в результате выдела из земельного участка №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с площадью 108000 кв. метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. <адрес> данного участка установлена, состоит из двух контуров (л.д. 62-64).

Так же установлено, что на основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ Российская федерация является собственником лесного участка площадью 244256704 кв. метров, категория земель – земли лесного фонда, для ведения лесного хозяйства, местоположение: <адрес>, ОГУ «Красноармейское лесничество», Красноармейское участковое лесничество (л.д. 12-23).

Качественные и количественные характеристики лесного участка представлены в таксационном описании Красноармейского лесничества Красноармейского лесхоза (лесоустройство 1999-2000 г.г.), плана лесонасаждений Красноармейского лесничества Красноармейского лесхоза <адрес> (лесоустройство 1999 года, планшет №) (л.д. 48-57).

В ходе установления границ квартала 144 указанного выше лесного участка установлено пересечение границ выдела 19 Красноармейского участкового лесничества ЧОБУ «Красноармейское лесничество» с земельным участком с КН №, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным филиалом ФГУП «Рослесинфорг «Поволжский леспроект» (л.д. 10, 11).

Планы Лесонасаждений Красноармейского лесничества были составлены и утверждены в 1999 году, в связи с чем, лесной участок с кадастровым (или условным) номером 74-74-12/019/2010-107, расположенный в <...>, 30 (выделы 1-30, часть 31, часть 32, 33-49), 31-57, 58 (выделы 1, часть 2, часть 3, 4-7, 8, 10, часть 11), 59 (выделы 4-12, часть13, часть 15, часть 16, 17-19, часть 20, часть 21, 22-26, часть 27, часть 28, часть 29, 30), 60 (выделы 1-38, часть 39, 40), 61, 62 (выделы 1-10, часть 11, 12-44), 63-84, 85 (выделы 1-34, часть 35, часть 36, часть 38, 39-41, часть 42), 86 (выделы часть 1, 2-20, часть 21), 87-120, 121 (выделы 1-12, часть 13, 14, часть 15, 16-36), 122-147, 148 (выделы 1-29, часть 30, 31-37, часть 39, 40-53), 149 (выделы 1-26, часть 27, часть 28, 79), 150-157, 158 (выделы 1-125, часть 126, 127-162), 159-174 Красноармейского участкового лесничества ОГУ «Красноармейское лесничество», является ранее учтенным.

Следовательно, на момент постановки земельного участка с КН № на кадастровый учет 12 июля 2013 года с установлением границ его контуров, часть данного участка площадью 5671 кв. метр не была свободна от прав иных лиц.

В связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с КН № кадастровым инженером ФИО3 13 сентября 2016 года был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера площадь пересечения участка с землями лесного фонда составляет 5671 кв. метр, кроме того, земельный участок пересекает зону (74.12.2.5) с особыми условиями использования территорий, которые в частную собственность не предоставляются. После того, как было устранено наложение, площадь уменьшилась на еще на 2027 кв. метров, стала составлять 100302 кв. метра. В связи с тем, что собственник доли СХП «Красноармейское» не оформил право собственности, он представил заявление на имя Главы Миасского сельского поселения от 28 марта 2016 года о проведении собрания дольщиков СХП «Красноармейское» и справку от 30 марта 2016 о том, что общее собрание участников долевой собственности ОАО СХП «Красноармейское» проводилось, но признано несостоявшимся (л.д. 69-80).

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области от 23 ноября 2016 года в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с КН № отказано на основании п. 5 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-Фз «О государственном кадастре недвижимости».

Данные обстоятельства предметом спора не являются, сторонами признаны, доказательства, опровергающие данные обстоятельства, сторонами не представлены.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

Установление границ лесного фонда и определение их на местности осуществляется в процессе проведения лесоустройства (ст. 68 ЛК РФ).

В силу статьи 68 ЛК РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Согласно ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади (ч. 2 ст. 69 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (п.4.1 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В силу части 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки в составе земель лесного фонда ограничены в обороте.

Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ № «О приватизации государственного и муниципального имущества» в соответствии с настоящим Федеральным законом земельные участки в составе земель лесного фонда отчуждению не подлежат.

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» выделение земельного участка в счет земельной доли возможно только из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 указанного выше закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 этого же Федерального закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Аналогичные положения установлены п. п. 8, 10 ст. 22, п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года).

Таким образом, анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что сведения о местоположении границ земельного с КН № содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактической границе и площади земельного участка вследствие допущенной при формировании этого земельного участка реестровой ошибки. В результате допущенной ошибки земельный участок с КН № поглотил выдел 19 квартала 144 земельного участка с кадастровым (или условным) номером № площадью 244256704 кв. метров.

Поскольку права на земельный участок у Российский Федерации являются ранее возникшими, из государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с КН №, владельцем которого является ФИО1, площадью 10800 кв. метров с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 2300м от ориентира по направлению на юг, подлежат исключению сведения о координатах характерных точек, расположенных в границах земельного участка в части выдела 19 квартала 144 земельного участка с кадастровым (или условным) номером № площадью 244256704 кв. метров. В результате чего площадь земельного участка ФИО1 подлежит уменьшению с 10800 кв. метров до 100302 ± 2771 кв. метров.

Оснований для снятия всего земельного участка и признания отсутствующим права собственности ФИО1 на весь земельный участок суд не усматривает, поскольку нарушений законодательства со стороны ответчика не установлено, сам по себе факт допущения кадастровой (реестровой) ошибки в отношении части земельного участка площадью 5671 кв. метр не свидетельствует о нарушении законодательства при формировании остальной части земельного участка площадью 100302 ± 2771 кв. метров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления лесами Челябинской области удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади равной 108000 кв. метров и сведения о следующих координатах характерных точек в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в <адрес>

Х Y

74:12:1301001:124(1)

1
618972.10

2356470.95

2
618960.50

2356512.72

3
618969.08

2356528.05

4
618992.17

2356532.17

5
618999.00

2356542.25

6
618992.90

2356551.15

7
618975.83

2356557.90

8
618962.02

2356612.60

9
618967.73

2356632.65

10

618979.70

2356632.85

11

618994.90

2356617.10

12

619007.92

2356614.28

13

619013.83

2356621.35

14

618990.33

2356656.95

15

618963.13

2356672.53

16

618943.90

2356690.22

17

618946.62

2356708.25

18

618956.40

2356723.35

19

618978.25

2356729.68

20

618978.12

2356738.65

21

618946.48

2356786.13

22

618930.35

2356796.85

23

618917.53

2356784.70

24

618928.80

2356765.90

25

618938.07

2356746.05

26

618931.28

2356732.97

27

618920.30

2356732.80

28

618915.15

2356743.73

29

618909.68

2356776.60

30

618900.53

2356787.45

31

618879.65

2356781.15

32

618882.95

2356760.20

33

618871.00

2356757.05

34

618845.70

2356781.63

35

618849.35

2356803.65

36

618861.25

2356808.82

37

618880.22

2356809.10

38

618897.92

2356827.35

39

618896.65

2356847.30

40

618882.50

2356858.05

41

618840.95

2356832.50

42

618824.90

2356837.25

43

618819.55

2356860.12

44

618806.35

2356874.90

45

618783.23

2356885.55

46

618781.63

2356908.17

47

618838.05

2356946.55

48

618992.23

2357045.35

49

618990.37

2357054.38

50

618966.25

2357061.88

51

618924.60

2357067.02

52

618791.53

2356938.87

53

618731.10

2356868.25

54

618796.55

2356753.47

55

618795.80

2356746.55

56

618761.10

2356729.97

57

618746.43

2356683.23

58

618757.72

2356652.50

59

618771.80

2356646.72

60

618790.15

2356654.82

61

618802.52

2356662.15

62

618814.07

2356656.68

63

618828.27

2356628.43

64

618837.85

2356629.15

65

618843.35

2356642.13

66

618851.38

2356667.10

67

618863.92

2356668.50

68

618872.98

2356664.72

69

618879.88

2356644.77

70

618880.53

2356587.42

71

618878.15

2356557.55

72

618899.95

2356522.82

73

618908.37

2356520.55

74

618927.80

2356543.03

75

618941.15

2356539.40

76

618947.75

2356511.85

77

618949.50

2356474.43

78

618963.25

2356462.85

1
618972.10

2356470.95

74:12:1301001:124(2)

81

619168.33

2357236.13

82

618984.03

2357110.83

83

618935.20

2357078.20

84

618968.87

2357073.62

85

618994.80

2357065.52

86

619021.40

2357059.20

87

619103.20

2356923.25

88

619121.20

2356921.52

Включить в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в <адрес> характерных точек:

Х Y

74:12:1301001:124(1)

1
618972.10

2356470.95

2
618960.50

2356512.72

3
618969.08

2356528.05

4
618992.17

2356532.17

5
618999.00

2356542.25

6
618992.90

2356551.15

7
618975.83

2356557.90

8
618962.02

2356612.60

9
618967.73

2356632.65

10

618979.70

2356632.85

11

618994.90

2356617.10

12

619007.92

2356614.28

13

619013.83

2356621.35

14

618990.33

2356656.95

15

618963.13

2356672.53

16

618943.90

2356690.22

17

618946.62

2356708.25

18

618956.40

2356723.35

19

618978.25

2356729.68

20

618978.12

2356738.65

21

618946.48

2356786.13

22

618930.35

2356796.85

23

618917.53

2356784.70

24

618928.80

2356765.90

25

618938.07

2356746.05

26

618931.28

2356732.97

27

618920.30

2356732.80

28

618915.15

2356743.73

29

618909.68

2356776.60

30

618900.53

2356787.45

31

618879.65

2356781.15

32

618882.95

2356760.20

33

618871.00

2356757.05

34

618845.70

2356781.63

35

618849.35

2356803.65

36

618861.25

2356808.82

37

618880.22

2356809.10

38

618897.92

2356827.35

39

618896.65

2356847.30

40

618882.50

2356858.05

41

618840.95

2356832.50

42

618824.90

2356837.25

43

618819.55

2356860.12

44

618806.35

2356874.90

45

618783.23

2356885.55

46

618781.63

2356908.17

47

618838.05

2356946.55

48

618992.23

2357045.35

49

618990.37

2357054.38

50

618966.25

2357061.88

51

618924.60

2357067.02

52

618791.53

2356938.87

53

618731.10

2356868.25

54

618796.55

2356753.47

55

618795.80

2356746.55

56

618761.10

2356729.97

н1

618777.92

2356725.12

н2

618799.00

2356716.16

н3

618831.76

2356683.18

66

618851.38

2356667.10

67

618863.92

2356668.50

68

618872.98

2356664.72

69

618879.88

2356644.77

70

618880.53

2356587.42

71

618878.15

2356557.55

72

618899.95

2356522.82

73

618908.37

2356520.55

74

618927.80

2356543.03

75

618941.15

2356539.40

76

618947.75

2356511.85

77

618949.50

2356474.43

78

618963.25

2356462.85

1
618972.10

2356470.95

74:12:1301001:124(2)

н9

619189.03

2356979.59

н10

619198.61

2356993.04

н11

619261.08

2357116.06

81

619168.33

2357236.13

82

618984.03

2357110.83

83

618935.20

2357078.20

84

618968.87

2357073.62

85

618994.80

2357065.52

86

619021.40

2357059.20

87

619103.20

2356923.25

88

619121.20

2356921.52

н4

619134.50

2356927.63

н5

619115.45

2356947.57

н6

619135.92

2356942.10

н7

619154.27

2356947.77

н8

619179.00

2356966.91

н9

619189.03

2356979.59

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия через Красноармейский районный суд.

Председательствующий: О.С. Бутакова