Постановление № 5-14/2017 5-782/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин РФ ФИО1 не исполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> в зоне таможенного контроля зала «прилета» Международного воздушного пункта пропуска <адрес> (<адрес>, <адрес>) при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых пассажирами, прибывшими из <адрес><адрес>), у гражданина РФ ФИО1 обнаружено 300 штук сигарет марки «Marlboro» (15 пачек), при прохождении таможенного контроля гражданин РФ таможенную декларацию не заполнял и не подавал.

По данному факту государственным таможенным инспектором ОСТП т/п <адрес> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

<адрес> таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке. На основании ст.25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Должностное лицо <адрес> таможни ФИО3 поддержал основания составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, просил последнего признать виновным в совершении правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя таможни, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таможенное регулирование в таможенном союзе, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.2 ст.1 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу п.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (Часть 1 ст.355 ТК ТС).

В силу п.п.2 ч.2 ст.355 ТК № - таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; п.3 ст.355 ТК № - таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации; форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза; п.п.3 п.2 ст.355 ТК № - таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

На основании статьи 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению; ст.8 Соглашения - декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.3.5 раздела 1 приложения 2 к Соглашению, запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза в качестве товара для личного потребления более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.19 Решения Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации", декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки. При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Гражданин ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Таможенного союза, установленные п.2 ст.355 ТК ТС, п.2 ст.8 Соглашения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся в материалах административного дела, и исключения представленных доказательств как полученных с нарушением закона не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, сигареты, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> (служебная записка ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд считает возможным назначить данный вид наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 300 штук сигарет марки «Marlboro» (15 пачек), находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств <адрес> таможни по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ткаченко Е.С.