Постановление № 5-84/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5 - 84/2019

УИД 42RS 0№-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 декабря 2019 года.

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Васенина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Топки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО2 направил в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, возбуждённому в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного выше Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГг. в ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу <адрес> установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания и с 27.11.2019г. пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно без миграционной карты и отрывного талона уведомления о постановке на миграционный учет, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно положения п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1 согласно которому он прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>. На миграционный учет не вставал. ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> часов недалеко от <адрес> на автодороге автомобиль в котором он находился остановили сотрудники ГИБДД. В Таджикистане проживают его родители, супруга и малолетние дети.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, как нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившегося в том, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, не выехал по окончании законного срока пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ. пребывает на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно без миграционной карты и отрывного талона уведомления о постановке на миграционный учет, чем нарушил положения п.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что своевременно не покинул территорию РФ из –за отсутствия на тот момент денежных средств.

Суд, выслушав представителя отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО4, пояснившую, что ФИО1 был выявлен сотрудниками ОГИБДД, к администртивной ответственности привлекается впервые.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено

Суд считает необходимым в отношении ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО1, мнение прдставителя ОВМ Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО5, не настаивавшей на принудительном выдворении ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости его определения в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет иностранного гражданина.

Исключительных обстоятельств, при которых не может быть назначено дополнительное наказание, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – в МОСП по г.Топки и Топкинскому району Кемеровской области для исполнения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Отдел МВД России по Топкинскому району

ИНН <данные изъяты>

КПП <данные изъяты>

Код ОКТМО: <данные изъяты>

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК <данные изъяты>

Код бюджетной классификации 18№

Счет получателя платежа 40№

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18№

Судья: О.А. Васенина