Постановление № 5-1-463/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-1-393/2019

Дело №5-1-463/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 ноября 2019 года г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Окорокова Э.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, со слов не судимого,

УСТАНОВИЛ :

27 сентября 2019 года Ливенским межрайонным прокурором было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по факту того, что 23 декабря 2018 года в период времени с 11-00 часов до 13-00 часов ФИО1 в парке «Славянский сад», расположенном по адресу : <адрес>, проводилось мероприятие «Праздник «Коляда». Данное мероприятие проводилось по согласованию с муниципальным органом власти, на нем присутствовали жители города Ливны, представителем от администрации города выступал начальник Управления культуры, молодежной политики и спорта городской администрации.

ФИО1 вел указанное мероприятие, был одет в стилизованный кафтан, на котором имелись аппликации в виде горизонтальных полос, ворот, полы и обшлага рукавов кафтана имели окантовку. На левом рукаве в районе предплечья размещено изображение ромба с выступающими в нижней части продолжениями сторон, имеющими загибы под прямым углом вверх.

Согласно выводов иконографического заключения, данный знак на рукаве является изображением руны «Одал», относится к символам, употреблявшихся в нацистской Германии.

Данная руна, обозначавшая у древних германцев звук «о», имела, помимо того, символическое значение: она обозначала «близость по крови», т.е. - кровное родство, в связи с чем, в Третьем рейхе, где всячески популяризировалась «мистическая связь» с «арийскими предками», эта руна широко использовалась, как символ. В частности, она являлась одним из 14-ти рунических знаков, входивших в символику организации СС. Эта руна была дивизионной эмблемой некоторых дивизий войск СС, в частности дивизии «Принц Ойген» (7-я добровольческая горнострелковая дивизия СС «Принц Евгений»), сформированной из этнических немцев, проживавших вне Германии, а также эмблемой организацией «Аненербе», занимавшийся «историческими исследованиями» в области «расовой чистоты».

Эксперты пришли к выводу, что данный символ является схожим до степени смешения с нацистской символикой.

Видеозапись вышеуказанного мероприятия была размещена 25 декабря 2018 года в интернете в сети «Вконтакте» на странице сайта сообщества «Ливны.Обычный Славянский сад», доступ к которой имеют неограниченное количество пользователей.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Как следует из положений п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в качестве одного из видов экстремисткой деятельности определяет пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

ФИО1 ранее давал объяснения по поводу его участия в мероприятии «Празднование дня весеннего равноденствия «Ярило» 24.03.2019, на котором выступал в той же одежде. В своих объяснениях ФИО1 утверждал, что имеющееся на левом рукаве кафтана изображение является славянским символом Рода.

Межрайонной прокуратурой 10.07.2019 было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, копия которого вручена ФИО1, содержание которой доведено до его сведения, о чем имеется его собственноручная подпись.

В тексте данного постановления, а также в акте исследования специалистов, содержание которого 17.07.2019 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в Ливенском районном суде было доведено до сведения ФИО1, содержится информация о том, что изображение на левом рукаве кафтана ФИО1 сходно до степени смешения с символикой, использовавшейся в нацистской Германии.

Вместе с тем, до настоящего времени видеозапись мероприятия «Праздник «Коляда», размещенная на интернет-сайте «Вконтакте», находится в публичном доступе, возможность ее просмотра не ограничена.

При этом согласно информации, указанной в группе «Ливны. Обычный славянский сад», ФИО1 является руководителем данной группы, что свидетельствует о наличии у него возможности управления контентом, размещенным на стене группы.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО1, достоверно зная о сходстве с нацистской символикой до степени смешения изображения, размещенного на левом рукаве его кафтана, продолжает публичную демонстрацию данной символики, так как видео с мероприятия «Праздник «Коляда» из публичного доступа на интернет-сайте «Вконтакте» не удалено, любое лицо имеет возможность его просмотра.

Факт выявления данного правонарушения прокурором имел место 26 сентября 2019 года в соответствии с актом исследования страниц интернет-сайтов, проведенном сотрудниками полиции 25 сентября 2019 года.

Данное правонарушение прокурор полагает длящимся, поскольку ФИО1 было известно о том, что размещенная им в интернете видеозапись проведенного мероприятия содержит публичную демонстрацию символики, сходной до степени смешения с символикой нацистской Германии, однако, публичная демонстрация продолжается, тем самым в действиях ФИО1 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, а именно, пропаганда либо публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснив, что имеющаяся на левом рукаве кафтана руна является славянским символом - ФИО2, указанный символ относится к древним народным славянским символам, с проведенным исследованием он не согласен, поскольку требуется не только иконографическое исследование, но в том числе искусствоведческое, поскольку этот знак должен исследоваться в совокупности со всеми остальными знаками, которые размещены были на его верхней одежде. Никакой пропаганды нацисткой символики он не производил, праздник имел чисто историческое древнеславянское значение – праздничные колядки, на сайт сообщества «Славянский сад» он видеозапись мероприятия не размещал, он является только лишь членом сообщества, но не создателем и руководителем сайта, этим занимаются другие члены сообщества, он только лишь возглавляет одну из групп сообщества по изучению основ ведения бизнеса, но не занимается размещением на страницах сайта каких-либо материалов.

Выслушав объяснения ФИО3, его представителя ФИО4, помощника Ливенского межрайонного прокурора Лимонову К.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В силу ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастика, а также их воспроизведение в любой форме.

Как следует из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года, вынесенном Ливенским межрайонным прокурором, основанием для возбуждения производства в отношении ФИО1 послужили два факта – нахождение ФИО1 на мероприятии «Праздник «Коляда», проводимом 23 декабря 2018 года в период времени с 11-00 часов до 13-00 часов ФИО1 в парке «Славянский сад», расположенном по адресу : <адрес>, в кафтане, на левом рукаве которого был расположен знак - ромб с ответвлениями правой нижней и левой нижней сторон, длиной чуть меньше длины стороны ромба, концы обоих ответвлений загнуты под прямым углом вверх.

То есть с символом, который согласно выводов экспертного иконографического исследования является древнеславянским символом, схожим до степени смешения с символом, использовавшимся в нацисткой Германии.

Кроме этого, прокурором был установлено также то, что видеозапись с данным изображением 25 декабря 2018 года была размещена на странице интернет-сайта сообщества «Обычный Славянский сад» в сети «Вконтакте», что по мнению прокурора охватывается также действиями ФИО1, входящего в данное сообщество, являющегося его руководителем. Поскольку видеозапись продолжает быть размещенной на странице интернет-сайта, то данное правонарушение носит длящийся характер, факт обнаружения данного правонарушения имел место 26 сентября 2019 года по итогам исследования сайтов в сети интернет на предмет наличия запрещенной к размещению информации.

Суд находит достоверными и обоснованными обстоятельства, указанные прокурором в постановлении о возбуждении производства по административному правонарушению в части указания обстоятельств нахождения ФИО1 на публичном мероприятии в одежде на которой имелся символ, схожий до степени смешения с символикой нацисткой Германии, а также то, что видеозапись данного мероприятия была размещена на интернет-сайте сообщества «Обычный Славянский сад».

Однако, как следует из показаний свидетеля ФИО5, допрошенного в судебном заседании, видеозапись проведенного праздничного мероприятия на странице интернет-сайта сообщества «Обычный Славянский сад» была размещена именно им, поскольку он является администратором сайта, созданного группой пользователей в поддержку некоммерческой организации «Орион», которая занимается, в том числе, просветительской деятельностью в области славянских традиций, ремесел. Как администратор сайта, только лишь он имеет право на размещение и удаление информации со страниц сайта, ФИО1, хотя и является соучредителем НКО «Орион», но не наделен полномочиями администратора сайта, он проводит работу среди обычных пользователей сайта по консультациям в области экономических отношений. Свидетель принял решение о размещении видеозаписи самостоятельно, в качестве отчета о деятельности НКО по организации традиционных славянских праздников. Поскольку ничьим решением эта информация не была признана запрещенной, то она является доступной пользователям сайта до настоящего времени.

Свидетелем К. была продемонстрирована суду с помощью имеющегося у него мобильного устройства сотовой связи интернет-страница сайта «Ливны.Обычный Славянский сад», на которой имеется блок информации о членах сообществах, в том числе, на которых возложены функции администраторов сайта, в перечне таковых администраторов указан свидетель, фамилии ФИО1 не имеется.

Показания свидетеля относительно лиц, обладающих правом на размещение информации на странице интернет-сайта сообщества «Ливны. Обычный славянский сад», согласуются с положениями Правил пользования сайтом «ВКонтакте», разработанными создателями социальной сети (л.д.60-73).

В силу положений ч.1,2 ст.4.5 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства со стороны ФИО1 имело место размещение на своей одежде символа, схожего до степени смешения с символикой нацисткой Германии, в декабре 2018 года, ношение одежды публично демонстрировалось в пределах одного мероприятия, размещение же в последующем видеозаписи этого публичного мероприятия было осуществлено иным лицом, а не ФИО1

Таким образом, по мнению суда, использование вышеуказанного символа имело место со стороны ФИО1 однократно, деяние не носило длящегося характера, в связи с чем, на дату возбуждения производства по делу об административном правонарушении истек срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

- наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд находит, что возбужденное в отношении ФИО1 административное производство подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ( за истечением срока давности привлечения к административной ответственности ).

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья :