Решение № 2-354/2018 2-354/2018 ~ М-274/2018 М-274/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-354/2018

Мотивированное
решение изготовлено 07 мая 2018 года

Дело № 2-354/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 07 мая 2018 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Нарожной А.С.,

при секретаре Косых А.С., Тухбатшиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-354/2018 по иску Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Режевской городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований заявитель указал, что Режевской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведен мониторинг информационно телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого на странице сайта, имеющей URL — адрес: <данные изъяты>/ запрещённой информации, а именно: о продаже опасного для жизни и здоровья населения жиросжигателя DNP, который содержит химическое вещество 2,4 динитрофенол, используемое при производстве красителей для дерева и тканей, и не предназначен для приема внутрь. Жиросжигатель DNP является опасным для жизни и здоровья, содержит химическое вещество 2,4 динитрофенола (ДНФ), который не разрешен к обороту как пищевой продукции, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной добавки. DNP относится к группе фенолов - ядов функционирующих на межклеточном уровне, нанося вред всем живым организмам, свободная реализация которых в соответствии с Указом Президента РФ 22 февраля 1992 года N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» запрещена. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Учитывая, что указанный препарат представляет опасность жизни и здоровью неопределенного круга лица, целях ограничения доступа к странице сайта с URL — адресом https<данные изъяты> в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» всоответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 — ФЗ.

Заявитель просит признать информацию, размещенную на странице сайта в сети Интернет с URL—адресом <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обратить решение к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник Режевского городского прокурора Воеводкин А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, изложенными в заявлении доводами. Дополнительно пояснил, что в рамках осуществления надзорных полномочий правообладатель указанного сайта не установлен. Между тем, информация находится в открытом доступе для неопределенного круга лиц на указанном Интернет-ресурсе и доступ к ней обеспечен в нарушение требований федерального законодательства.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

В силу ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара при реализации товара является административным правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Статьей 9 этого Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны: и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.

В соответствии с информацией, содержащейся на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека жиросжигатель DNP является опасным для жизни и здоровья, содержит химическое вещество 2, 4 динитрофенола (ДНФ), который не разрешен к обороту как пищевой продукции, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной добавки. Вещество динитрофенол используется при производстве красителей (для пропитки дерева и тканей) и не предназначен для приема внутрь. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимаются меры, направленные на пресечение оборота указанного продукта.

DNP относится к группе фенолов - ядов функционирующих на межклеточном уровне, нанося вред всем живым организмам.

В соответствии с Перечнем видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года №179, на территории Российской Федерации запрещена свободная реализация ядов.

Пунктом 3 Письма Роспотребнадзора от 12 октября 2007 года № 0100/10281 -07- 32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения введенные п. 5 Правил также распространяются в целом и на продажу «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Согласно пп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 года №1101 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Как следует из представленных письменных материалов, на момент обнаружения данного сайта и проверки его по единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (т.е. на 07 мая 2018 года) ограничений доступа к данному сайту не обнаружено.

Суд приходит к выводу, что наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе вышеуказанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, распространение материалов на сайте https://rusbody.com/t20427.DNP_zhiroszhigatel_dinitrofenol_moskva_i_rf/ может нанести вред здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем заявление Режевского городского прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно только по просьбе истца.

Режевским городским прокурором заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению.

Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, причиняющую вред здоровью неопределенному кругу лиц, представляет опасность жизни и здоровью неопределенного круга лиц, то суд полагает, что решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Режевского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети Интернет с URL-адресом <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья (подпись)

<данные изъяты>