Решение № 2А-2096/2021 2А-2096/2021~М-1484/2021 М-1484/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2096/2021

Дело № 2а-2096/2021

УИД:37RS0022-01-2021-002362-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново Рождественской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, обосновав его следующим.

ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 29.08.2008 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы. По постановлению Ивановского районного суда Ивановской области от 26.09.2011 г. считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. на срок 8 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.10.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После отбытия наказания ФИО1 дважды совершил административные правонарушения, а именно 02.11.2020 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 22.01.2021 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания в виде административных штрафов.

На основании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (далее ФЗ № 64-ФЗ), административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год с момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрет пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что административные исковые требования признает в полном объеме.

Заслушав помощника прокурора Фрунзенского района г. Иваново, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лиц, имеющих непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, административный надзор устанавливается также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 29 февраля 2008 года Ленинским районным судом г. Иваново по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Ивановского районного суда Ивановской области от 26.09.2011 г. считать ФИО1 осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ в редакции ФЗ от 07.03.2011 г. на срок 8 лет 8 месяцев лишения свободы.

Из содержания приговора Ленинского районного суда г. Иваново от 29.02.2008 г. следует, что преступление совершено ФИО1 при отсутствии рецидива преступлений.

Согласно справке № 049365* ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания – 26 октября 2016 года.

Также из материалов административного дела следует, что ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно 02.11.2021 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 22.01.2021 г. по ч 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания в виде административных штрафов. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении, имеющимися в материалах административного дела.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть он подпадает под действие пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ.

Указанные обстоятельства, согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

При определении срока административного надзора, суд исходит из требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ (срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости) и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающей, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступлений ФИО1).

Как видно из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. С учетом даты освобождения из места лишения свободы судимость за указанное преступление погашается 26.10.2024 г.

Таким образом, с учетом вышеприведенного правового регулирования, разъяснений п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении срока административного надзора, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год, что соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Согласно характеристике от 18.05.2021 г., выданной старшим инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с гражданской супругой, в настоящее время работает без официального трудоустройства, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб на ФИО1 в ОМВД не поступало.

При определении перечня ограничений, необходимых для установления ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, тяжесть и характер совершенного преступления, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1 после отбытия наказания. В связи с чем, суд считает необходимым установить следующие виды ограничений: запрещение пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, и обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление административного надзора и выше указанных административных ограничений будет соответствовать достижению задач административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административные ограничения:

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в том числе, кафе, барах, ресторанах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 23 июня 2021 года

Судья: /С.К.Орлова/