Решение № 2-463/2018 2-463/2018~М-537/2018 М-537/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-463/2018

дело № 2-463/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка 22 ноября 2018 года

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при секретаре Долговой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному Отделению Фонда социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 об увеличении ежемесячной страховой выплаты по профессиональным заболеваниям, взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Региональному Отделению Фонда социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 об увеличении ежемесячной страховой выплаты по профессиональным заболеваниям, взыскании недоплаты по ежемесячным страховым выплатам. В обоснование иска указал, что 05.09.2017 года ему ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации ФИО2.» были установлены два профессиональных заболевания: ***

Профессиональные заболевания получены в результате длительной работы машинистом бульдозера во вредных условиях труда, последнее место работы - ООО «Ямалмеханизация».

14.03.2018 г. Бюро №1 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновскойобласти» установило ему степень утраты профессиональной трудоспособности 30% на период с 26.02.2018 г. по 01.03.2019 г. по каждому профессиональному заболеванию.

ГУ - РО ФСС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 приказом от 02.04.2018 г. №124-В назначило ему ежемесячную страховую выплату с 01.04.2018 г. до 01.03.2019 г. в размере 11639 руб.70 коп. и недополученную сумму за период с 26.02.2018 г. до 01.04.2018 г. в сумме 12886 руб. 81 коп.

Согласно справки - расчета к приказу от 02.04.2018 г. №124-В для расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, взято 7 месяцев работы в ООО «Ямалмеханизация» до увольнения: декабрь 2015 г., январь 2016 г., апрель 2016 г., май 2016 г., август 2016 г., ноябрь 2016 г., февраль 2017г.

Он не согласен с тем, что в расчет среднемесячного заработка включены месяцы, когда он находился на межвахтовом отдыхе и у него отсутствовал заработок, а именно: август 2016 г., ноябрь 2016 г., февраль 2017 г., считает, что в расчет должны войти только 4 месяца: декабрь 2015 г., январь 2016 г., апрель 2016 г., май 2016 г.

В этом случае среднемесячный заработок будет составлять: (98753,51+77787,08+57909,30+30518,84):4=66242,18 руб. Размер ежемесячной страховой выплаты по каждому профессиональному заболеванию после индексации: 66242,18х30%х1,025=20369,47руб.

Фактически ему выплачено ежемесячных страховых выплат за период с 01.04.2018 г. по 30.09.2018 г. (6 мес.) за два профессиональных заболевания в сумме 139676,40 руб.: 11639,70x6x2=139676,40 руб.

По его мнению должны были выплатить за этот период 244433,64 руб.: 20369,47x6x2=244433,64 руб.

Недоплата за период с 01.04.2018 по 30.09.2018 составляет 104757,24 руб.: 244433,64-139676,40=104757,24 руб.

Фактически ему выплачена недополученная сумма за период с 26.02.2018 до 01.04.2018 за два профессиональных заболевания в размере 25773,62 руб.: 12886,81x2=25773,62 руб.

Недополученная сумма за период с 26.02.2018 до 01.04.2018 за два профессиональных заболевания должна составлять 45103,82 руб.: 20369,47:28x3+20369,47=22551,91руб. 22551,91x2=45103,82 руб. Недоплата за период с 26.02.2018 до 01.04.2018 составляет 19330,20 руб.: 45103,82-25773,62=19330,20 руб.

Всего недоплата по ежемесячным страховым выплатам за период с 26.02.2018 г. по 30.09.2018 г. составляет 124087,44 руб.: 104757,24+19330,20=124087,44 руб.

Просит обязать Государственное Учреждение - РегиональноеОтделение Фонда социального страхования Российской Федерации поЯмало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 назначить ему ежемесячную страховую выплату с 01.10.2018 г. в размере 20369,47 руб. по каждому профессиональному заболеванию; выплатить ему недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 26.02.2018 г. по 30.09.2018 г. по двум профессиональным заболеваниям в сумме 124087,44 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду пояснил, что страховым случаем для ФИО1 является повреждение здоровья, вследствие двух профессиональных заболеваний, установленных 05.09.2017 г. Ульяновским областным центром профессиональной патологии. На каждое профессиональное заболевание работодателем (ООО «Ямалмеханизация») были составлены Акты о случае профессионального заболевания от 07.12.2017 г. №11 и №12. По каждому профзаболеванию 14.03.2018 г. Бюро №1 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» истцу установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на период с 26.02.2018 по 01.03.2019 г. 21.04.2017 г. истец уволился из ООО «Ямалмеханизация» и нигде после этого не работал. Поскольку истец на дату установления профессионального заболевания не работал, РО ФСС рассчитало размер ежемесячной страховой выплаты из заработка до окончания срока действия трудового договора с ООО «Ямалмеханизация» (п.5 ст. 12). 12 месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей профессиональные заболевания, для истца в общем случае включает период с апреля 2016 года по март включительно 2017 года. При этом при расчете среднемесячного заработка не полностью проработанные месяцы, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Согласно справке ООО «Ямалмеханизация» о должностных тарифах последнее повышение заработной платы истца было 18.12.2015 года. Поэтому при замене не полностью проработанных истцом месяцев предшествующими полностью проработанными месяцами, РО ФСС ограничилось декабрем 2015 года. Полностью проработанными месяцами оказались: декабрь 2015 г., январь 2016 г., апрель 2016 г., май 2016 года, т.е. четыре месяца. Истец не согласен с тем, что РО ФСС включило в расчетный период дополнительно к названным месяцам: август 2016 г., ноябрь 2016 г., февраль 2017 г., когда он находился на межвахтовом отдыхе и у него отсутствовал заработок. Тем самым РО ФСС уменьшило среднемесячный заработок и размер ежемесячных страховых выплат. Иск просит удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Регионального Отделения Фонда социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 в судебное заседание не явился, извещен. В предоставленном суду отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на основании заявления ФИО1, представленных документов ФИО1 и работодателем ООО «Ямалмеханизация», ФИО1 были назначены единовременная и ежемесячные страховые выплаты в связи установленными профессиональными заболеваниями и процентом утраты профессиональной трудоспособности. Согласно п.2 ст. 12 вышеуказанного закона при расчете утраченного заработка учитываются все виды оплаты труда, как по основному месту работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. ФИО1 расчет ежемесячной страховой выплаты произведен в соответствии с вахтовым методом работы (согласно записи в трудовой книжке и трудовому договору) и представленной справки страхователем ООО «Ямалмеханизация» о заработке, в котором учтены районный коэффициент 50% и северные надбавки (80%). В соответствии с Постановлением о вахтовом методе работы от 31.12.1987 № 794/33-82 учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно, и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Месяцы межвахтового отдыха в расчет включаются.

Представитель третьего лица ООО «Ямалмеханизация», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд на месте определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 297 ТК РФ установлено, что вахтовый метод работы – особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

В соответствии со ст.299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов (статья 104 ТК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 03.04.2011 по 21.04.2017 работал в ООО «Ямалмеханизация».

Как следует из трудового договора от 03.04.2011г. ФИО1 принимается на работу в ООО «Ямалмеханизация» на работу на должность машиниста-бульдозера с работой на всех марках автомобиля (механизмов) в соответствии с разрешающими категориями. Метод работы вахтовый.

05.09.2017 года истцу ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации ФИО2.» были установлены два профессиональных заболевания: ***

Профессиональные заболевания получены в результате длительной работы машинистом бульдозера во вредных условиях труда, последнее место работы - ООО «Ямалмеханизация».

14.03.2018 г. Бюро №1 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновскойобласти» ФИО1 установлена степень утраты профессиональнойтрудоспособности 30% на период с 26.02.2018 г. по 01.03.2019 г. по каждомупрофессиональному заболеванию, что подтверждается справками серии *** и №*** от 14.03.2018 г.

Приказом ГУ — РО ФСС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 от 02.04.2018 г. №124-В ФИО1 была назначена ежемесячная страховая выплата с 01.04.2018 г. до 01.03.2019 г. в размере 11639 руб.70 коп. и начислена недополученная сумма за период с 26.02.2018 г. до 01.04.2018 г. в сумме 12886 руб. 81 коп., по каждому профессиональному заболеванию.

Согласно справки - расчета к приказу от 02.04.2018 г. №124-В для расчета среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, взято 7 месяцев работы в ООО «Ямалмеханизация» до увольнения: декабрь 2015 г., январь 2016 г., апрель 2016 г., май 2016 г., август 2016 г., ноябрь 2016 г., февраль 2017 г.

Из содержания искового заявления следует, что в расчет среднемесячного заработка включены месяцы, когда ФИО1 находился на межвахтовом отдыхе и у него отсутствовал заработок, а именно: август 2016 г., ноябрь 2016 г., февраль 2017 г., однако, ФИО1 считает, что в расчет должны войти только 4 месяца: декабрь 2015 г., январь 2016 г., апрель 2016 г., май 2016 г.

Согласно ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.Порядок расчета среднего заработка работникам, работающим вахтовым методом, для которых установлен суммированный учет рабочего времени, производится по правилам, установленным Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Как установлено судом, ФИО1 расчет ежемесячной страховой выплаты произведен в соответствии с вахтовым методом работы и представленной справки страхователем ООО «Ямалмеханизация» о заработке, в котором учтены районный коэффициент 50% и северные надбавки (80%).

В соответствии с Постановлением о вахтовом методе работы от 31.12.1987 № 794/33-82 учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно, и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Месяцы межвахтового отдыха в расчет включаются.

При этом суммы заработной платы за дни межвахтового отдыха не подлежат исключению из расчетного периода, поскольку межватовый отдых не отнесен к таким периодам Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 года №922. Межвахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (не использованного и накопленного в период вахты ), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Дни межвахтового отдыха должны оплачиваться в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы ), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 3 ст. 301 ТК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчет ежемесячной страховой выплаты с 01.10.2018 г. по каждому профессиональному заболеванию ФИО1 произведен верно, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному Отделению Фонда социально страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 о назначении ежемесячной страховой выплаты с 01.10.2018 г. в размере 20369,47 руб. по каждому профессиональному заболеванию, выплате недоплаты по ежемесячным страховым выплатам за период с 26.02.2018 г. по 30.09.2018 г. по двум профессиональным заболеваниям в сумме 124087,44 руб. следует отказать.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, других требований стороны суду не заявили.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Региональному Отделению Фонда социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу Филиал №1 о назначении ежемесячной страховой выплаты с 01.10.2018 г. в размере 20369,47 руб. по каждому профессиональному заболеванию, выплате недоплаты по ежемесячным страховым выплатам за период с 26.02.2018 г. по 30.09.2018 г. по двум профессиональным заболеваниям в сумме 124087,44 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г. Трубачёва