Постановление № 5-82/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019г. г.Самара

Резолютивная часть объявлена 18.02.2019г.

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е.,

при секретаре Мартюшовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГАПОУ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, ГАПОУ Самарской области <данные изъяты> (далее ГАПОУ «СГК») нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что создает непосредственную угрозу здоровью и жизни детей, а именно: п.3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» - в учреждении не проводятся мероприятия по устранению трещин (отверстий) в полах, стенах, потолках, а именно: в туалете для мальчиков полы с дефектами, неровные, местами с трещинами, с механическими повреждениями; в туалете для мальчиков стены с трещинами, местами осыпается штукатурка, неровные с механическими повреждениями; в раздевалке с потолка осыпается штукатурка, что является нарушением ст.ст.11, 23, 24 Закона РФ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; п.3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Самарской области - главным специалистом – экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1 в отношении ГАПОУ «СГК» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представители лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, вину в совершении административного правонарушения признали полностью, просили назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, поскольку на данный момент все нарушения устранены.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по Самарской области - главный специалист – эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивала на назначении ГАПОУ «СГК» административного наказания в виде приостановлении деятельности.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав дело об административном правонарушении, суд находит вину ГАПОУ «СГК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной, в связи со следующим.

Статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения" от 30.03.1999г. N 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статья 11 указанного закона предусматривает обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ст.24 указанного Закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.В соответствии с п.3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», учреждения обязаны проводить мероприятия по устранению трещин (отверстий) в полах, стенах, потолках.

Нарушение указанных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу изложенного, в действиях ГАПОУ «СГК» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. и фототаблицей к нему, а также не оспаривалось в судебном заседании представителями ГАПОУ «СГК».

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ГАПОУ «СГК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом учитывается характер совершенного юридическим лицом ГАПОУ «СГК» административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины и совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая характер деятельности ГАПОУ «СГК» и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологические благополучие населения, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность ГАПОУ «СГК» сроком на <данные изъяты> суток.

При этом, на основании ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным зачесть в срок отбытия наказания временный запрет деятельности ГАПОУ «СГК», установленный протоколом Управления Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ и исчислять наказание с 10 часов 00 минут <данные изъяты>., в связи с чем временный запрет деятельности ГАПОУ «СГК», установленный протоколом Управления Роспотребнадзора № от <данные изъяты>. – отменить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАПОУ Самарской области <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановлении деятельности сроком на <данные изъяты> суток.

Срок наказания ГАПОУ Самарской области <данные изъяты> исчислять с 10 часов 00 минут 06.02.2019г.

На основании ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях зачесть в срок отбытия наказания временный запрет деятельности ГАПОУ Самарской области <данные изъяты> установленный протоколом Управления Роспотребнадзора по Самарской области № от 06.02.2019г., с 10 часов 00 минут 06.02.2019г. по 12 часов 30 минут 18.02.2019г.

Временный запрет деятельности ГАПОУ Самарской области <данные изъяты> установленный протоколом Управления Роспотребнадзора по Самарской области № 05/02 от 06.02.2019г. – отменить.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Авцина А.Е.

.
.

.