Апелляционное определение № 33А-5424/2025 от 10 декабря 2025 г.

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

31RS0016-01-2025-005878-95

33а-5424/2025

(2а-3670/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Белгород

11.12.2025

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе

председательствующего Ускова О.Ю.,

судей Самыгиной С.Л. и Фомина И.Н.

при секретаре Лихачевой М.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2 и ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО4, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности

по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2

на решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 10.09.2025.

Заслушав доклад судьи Самыгиной С.Л., объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Н.А.СБ. – ФИО5, считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

03.06.2025 ФИО1 предъявила в суд административный иск, в котором просила:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Ф.Е.ДБ. о расчете задолженности по алиментам от 20.05.2025, вынесенное в рамках исполнительного производства №446914/24/31007-ИП;

- возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести новый расчет задолженности по алиментам.

Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 10.09.2025 административное исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ФИО2 просит отменить судебный акт как постановленный при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Относительно доводов апелляционной жалобы письменных возражений не подано.

В суд апелляционной инстанции не явились следующие лица, участвующие в деле, которые извещены о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом: административный истец ФИО1 – посредством направления извещения СМС-сообщением, доставленным 20.11.2025 (л.д. 77, 175); административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО4, ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской УФССП России по Белгородской области – заказными письмами, врученными 28.11.2025 (л.д. 176, 177, 178); административный ответчик УФССП России по Белгородской области – заказным письмом, доставленным 06.12.2025 (л.д. 179); заинтересованное лицо ФИО6 – заказным письмом, врученным 20.11.2025 (л.д.180).

Указанные участники процесса об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, их явка обязательной не признана.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения административного дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

На основании части 2 статьи 150, части 6 статьи 226, части 2 статьи 306 КАС Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд участников процесса.

Проверив законность и обоснованность принятого решения по правилам статьи 308 КАС Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии безусловных оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 14 КАС Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 45 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности, право представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 140 КАС Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Частью 1 статьи 96 КАС Российской Федерации определено общее правило, в соответствии с которым лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

По смыслу приведенных норм права разбирательство административного дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса. Без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства указанная функция судебного заседания не может быть выполнена. Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного административным процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц, причем в деле должны сохраняться необходимые доказательства, подтверждающие факт их надлежащего извещения.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС Российской Федерации).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 150 КАС Российской Федерации в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания, суд откладывает судебное разбирательство административного дела.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Белгорода от 11.06.2025 административное дело по административному иску ФИО1 назначено к рассмотрению в судебном заседании на 09:20 09.07.2025. Судебное извещение участвующему в деле в качестве заинтересованного лица должнику Н.В.АБ. не направлено.

09.07.2025 судебное заседание, на которое явились только административный истец ФИО1, ее представитель и судебный пристав-исполнитель ФИО2, было отложено на 09:05 11.07.2025 в связи с привлечением к участию в деле в качестве административного ответчика судебного пристава-исполнителя М.Д.ВБ. Неявившиеся в суд лица, участвующие в деле, и вновь привлеченное лицо об отложении судебного разбирательства на новую дату не уведомлены.

11.07.2025 судебное заседание было отложено на 09:05 11.08.2025 ввиду неявки участников процесса. Лица, участвующие в деле, вновь не извещались.

11.08.2025 судебное заседание отложено на 09:40 10.09.2025 вследствие привлечения к участию в деле в качестве административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО4

Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по результатам которого принято решение, за исключением заинтересованного лица Н.В.АВ., который был проинформирован СМС-сообщением по телефону и по адресу электронной почты, указанным в административном иске Н.А.СБ. (л.д.89, 90, 91).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 36 постановления от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС Российской Федерации», согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение. Такое согласие может быть выражено также в административном исковом заявлении, письменных возражениях на административное исковое заявление.

Н.В.АГ. не давал согласие на извещение его посредством СМС-сообщения либо по электронной почте. Сведения о номере телефона и адресе электронной почты Н.А.СВ. указала в административном иске.

Данные об извещении заинтересованного лица иными способами в материалах административного дела отсутствуют.

Протокол судебного заседания от 10.09.2025 и принятое по делу решение суда также не содержат ссылок на доказательства извещения указанного заинтересованного лица о судебном заседании, которые бы позволяли суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Следовательно, суд первой инстанции рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие ФИО6, не извещенного о времени и месте судебного заседания, по результатам которого принято решение, что является нарушением норм процессуального права.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС Российской Федерации – состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда. В результате рассмотрения дела заинтересованное лицо было лишено возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС Российской Федерации основания для безусловной отмены решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 3 статьи 309 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в том числе в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым отменить судебный акт и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного дела суду следует принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств и в соответствии с требованиями закона. Помимо прочего, суду надлежит дать оценку доводам административного истца об исчислении задолженности по алиментам в оспариваемом постановлении исходя из заработной платы, получаемой только в ПАО «ГМК «Норильский никель», притом что в расчетный период должник получал также доход в ООО«Спортмастер».

Руководствуясь пунктом 3 статьи 309, пунктом 2 части 1 статьи 310, статьей 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 10.09.2025 отменить.

Административное дело направить в Октябрьский районный суд города Белгорода на новое рассмотрение.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11.12.2025.

Председательствующий

Судьи