Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-299/2017

дело № 2а-299/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашин Тверской области 04 июля 2017 г.

Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Засимовского А.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Овсянниковой А.С., при секретаре Леонтьевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/2017 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» (далее - МО МВД России «Кашинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и вменить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кашинский» два раза в месяц; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой либо учебой; запрета на посещение питейных заведений, заведений торгующих спиртными напитками на розлив.

В обоснование заявления сослался на то, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого Кашинским городским судом Тверской области [дата обезличена] установлен административный надзор сроком на 2 года с вменением административных ограничений, в виде: явки на регистрацию один раз в месяц. [дата обезличена] ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Кашинский» и под роспись был предупрежден о том, что в случае совершения им двух и более административных правонарушений в течение одного года против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении него срок административного надзора может быть продлен.

За период 2016-2017 годы ФИО2 совершил ряд правонарушений, предусмотренных КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и порядок управления, в частности, связанных с неисполнением вмененных ему дополнительных ограничений при административном надзоре.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» ФИО1 административный иск поддержал, мотивировал доводами изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился в полном объеме.

Прокурор Овсянникова А.Р. просила отказать в удовлетворении требования в части установления запрета на посещение питейных заведений, заведений торгующих спиртными напитками на розлив, а в остальной части требования просила удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. [дата обезличена] ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в МО МВД России «Кашинский» в дни, установленные этим органом.

[дата обезличена] ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кашинский», ознакомлен с вмененными ему административными ограничениями и обязанностью их соблюдения, а также предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем свидетельствует письменное предупреждение.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение 2016-2017 годов неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Постановлением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина, мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Постановлением мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Кашина, мирового судьи судебного участка Кашинского района Тверской области от [дата обезличена] ФИО2 признан виновным в совершении [дата обезличена] административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривается. Постановления им не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кашинский» от [дата обезличена]. следует, что ФИО2 злоупотребляет спиртным, проживает с родителями, подрабатывает у частных лиц, жалоб на его поведение не поступало.

С момента постановки на учет ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с нарушением порядка управления. Факт совершения административных правонарушений за незначительный промежуток времени, свидетельствует о нежелания ФИО2 вести законопослушный образ жизни и необходимости продления срока административного надзора в целях оказание воспитательного воздействия: недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

Срок, на который орган внутренних дел просит продлить установленный ФИО2 административный надзор, не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, таким образом, требование о продлении срока является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни и о соблюдении им административных ограничений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о продлении срока административного надзора и о вменении дополнительного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц.

С учетом совершения ФИО2 правонарушений в ночное время и необходимости усиления контроля за ним, считаю обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток по местному времени, кроме случаев связанных с работой или учёбой.

Какие-либо конкретные фактические данные, подтверждающие необходимость установления административных ограничений в виде запрета на посещение питейных заведений, заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, в материалах дела отсутствуют. Доводы истца о совершении правонарушений, возле этих заведений суд считает недостаточными для установления данного ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский» к ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, установленного решением Кашинского городского суда от [дата обезличена], на шесть месяцев.

Разъяснить, что указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения увеличением периодичности обязательной явки на регистрацию и установить ФИО2, [дата обезличена] года рождения, на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в дни, установленные этим органом, а также на период административного надзора установить ФИО2 запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток по местному времени, кроме случаев связанных с работой или учёбой.

Требование МО МВД РФ «Кашинский» в части установления запрета на посещение питейных заведений, заведений торгующих спиртными напитками на розлив оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий :