Решение № 2А-720/2018 2А-720/2018~М-547/2018 М-547/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-720/2018

Дело №2а-720/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг.Светлогорск 21 сентября 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Кратик Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2015 годы,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области обратилась в суд названным иском. Указывает, что согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По зарегистрированным на физических лиц транспортным средствам, приобретенным и переданным ими на основании доверенности до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. Согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, по состоянию на <Дата> за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль ХЕНДЭ GETZGL 1.4 МТ, государственный регистрационный знак <№> мощность двигателя 97.00, дата возникновения права собственности <Дата>.; - легковой автомобиль Ауди 100, государственный регистрационный знак <№>, мощность двигателя 136.00, дата возникновения права собственности <Дата>.

Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом производится не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый орган должным образом уведомил ответчика ФИО1 подлежащей уплате сумме налога за 2014-2015 годы в общем размере 4323 руб. Ответчик в установленный законодательством срок указанную сумму транспортного налога не уплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате транспортного налога и пени <№> от <Дата> и <№> от <Дата>, однако ФИО1 не уплатила налог в указанном размере. Поскольку в установленный законодательством срок ответчиком не уплачен транспортный налог в размере 4323 руб., на основании п.1 ст.75 НК РФ исчислены пени в размере 578,13 руб. Руководствуясь ст.ст.23, 45, 48, 75, 356-363 НК РФ, Законом Калининградской области «О транспортном налоге», истец просит взыскать с ответчика сумму транспортного налога и пени в указанном размере.

Истец - Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что за автомобиль ХЕНДЭ GETZGL 1.4 МТ она оплачивает налоги регулярно, задолженности не имеется, а автомобиль Ауди 100 давно выбыл из ее собственности и его не существует, но с регистрационного учета он не снят.

Суд, выслушав ответчика, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с действующим законодательством, обязанность ответчика, являющего налогоплательщиком, уплатить установленный законодательством налог, определена п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

В силу п.1 ста.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.ст.357-361 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно, в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 362 НК РФ, если транспортное средство регистрируется или снимается с регистрации в течение налогового (отчетного) периода, то исчисление суммы налога должно производиться с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации или месяц снятия транспортного средства с регистрационного учета принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц также принимается как один полный месяц.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно ст.9 Закона Калининградской области от 16.11.2002 №193 «О транспортном налоге», уплата транспортного налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 01 февраля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления.

В силу ч.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикцией налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что за ответчиком ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль ХЕНДЭ GETZGL 1.4 МТ, государственный регистрационный знак <№> мощность двигателя 97.00, дата возникновения права собственности <Дата>.; - легковой автомобиль Ауди 100, государственный регистрационный знак <№>, мощность двигателя 136.00, дата возникновения права собственности <Дата>.

Согласно представленному истцом расчету, сумма транспортного налога, подлежащего уплате ответчиком ФИО1 за 2014-2015 годы, равна сумме 4323 руб.

В силу ч.2 ст.45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно п.4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

В адрес ответчика истцом направлялись налоговое уведомление <№> от <Дата> и уведомление <№> от <Дата>, содержащие сведения по начислению налога за 2014-2015 годы (л.д.15,17), а также требование <№> от <Дата> и требование <№> от <Дата> об уплате недоимки и пени по транспортному налогу (л.д.14, 16), которые направлены заказным письмом по месту регистрации ответчика.

Однако требование налогового органа об уплате недоимки и пени по транспортному налогу ответчиком в установленный срок до настоящего времени не исполнено. Сумма недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы, согласно представленному истцом расчёту, составила в общем размере 4323 руб. На указанную сумму на основании п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ, исчислена пеня: по транспортному налогу пени составили 578,13 руб.

<Дата> мировым судьей 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского округа Калининградской области вынесено определение о взыскании транспортного налога за 2014-2015 годы с ФИО1

<Дата> судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам и сборам, отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Уплата транспортного налога за 2014-2015 годы должна была быть произведена налогоплательщиком не позднее <Дата>.

Требование об уплате налогов и сборов за 2014-2015 годы было направлено ответчику налоговым органом с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

Срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, о взыскании налога за 2014-2015 годы истцом пропущен.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании налогов и пени с указанием на то, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку Инспекция своевременно обратилась к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности, которое было удовлетворено, а впоследствии отменено в связи с поступившими возражениями от должника.

Инспекция повторно обратилась в Светлогорский городской суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени на общую сумму 4901,13 руб., пропустив срока обращения с административным иском, в связи с тем, что конверт с направленным в адрес должника административным исковым заявлением от <Дата> вернулся в адрес административного истца за пределами установленного срока на подачу административного искового заявления. В связи с пропуском процессуального срока на момент повторного обращения, Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, которые, по мнению истца, являются уважительными.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что <Дата> налоговая инспекция обратилась к мировому судье 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени за 2014-2015 годы.

<Дата> мировым судьей 2-го судебного участка Светлогорского района и Пионерского округа Калининградской области вынесено определение о взыскании транспортного налога и пени за 2014-2015гг. с ФИО1 в общем размере 4901,13 руб.

<Дата> судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогам и сборам, отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с данными требованиями в порядке ст. 32 КАС РФ для взыскателя начал течь с <Дата> и истекал <Дата>.

Согласно штампа входящей корреспонденции <№>, взыскатель с данным исковым заявлением обратился в Светлогорский городской суд <Дата>, т.е. за пределами установленного срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени за 2014-2015 годы с ФИО1

Однако принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, подтверждающие факт принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций, с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения установленного порядка взыскания задолженности, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления, пропущенного незначительно по уважительной причине.

При этом суд считает, что права ФИО1 нарушенными не являются, поскольку налоги, имеющие публичное предназначение, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций, а обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно свидетельства о перемене имени 1-РЕ <№> от <Дата> ответчик переменила фамилию ФИО2 на фамилию ФИО1.

Ответчик не оспаривает факт владения ею автомобиля ХЕНДЭ GETZGL 1.4 МТ, государственный регистрационный знак <№> в 2014-2015 годах, представила платежные документы в форме ОНЛАЙН, подтверждающие оплату налога за 2014-2015гг. за данный автомобиль, поэтому суд находит необоснованными требования налогового органа о взыскания с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы в размере 485 руб. в отношении транспортного средства ХЕНДЭ GETZGL 1.4 МТ, государственный регистрационный знак <№>.

Факт владения легковым автомобилем Ауди 100, государственный регистрационный знак <№>, мощность двигателя 136.00, дата возникновения права собственности <Дата> ответчик оспаривает, так как данный автомобиль был у нее изъят и реализован службой судебных приставов в 2000.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г.Калининграда от <Дата> ФИО1 отказано в удовлетворении требований к ООО «Техпромресурс», Службе судебных приставов Светлогорского городского округа Калининградской области, Управлению Министерства юстиции РФ по Калининградской области о снятии с регистрационного учета автомобиля марки АУДИ 100, 1984 года выпуска, госномер <№>.

Однако, до настоящего времени ответчиком не решен вопрос о снятии данного автомобиля с регистрационного учета путем предъявления соответствующего иска непосредственно к органам, на которых действующими Правилами регистрации автотранспортных средств возложена обязанность по совершению регистрационных действий по снятию автомобиля с учета (ГИБДД).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2015гг. в отношении автомобиля АУДИ 100, <Дата> года выпуска, госномер <№> в размере 2080 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно ст.75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, размер которой составляет одну трехсотую ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога.

Размер пени за просрочку уплаты ответчиком транспортного налога за 2014-2015 годы на день подачи иска составляет: 551,35 руб., согласно представленному истцом расчету, с которым суд соглашается.

Таким образом, с ответчика ФИО3 надлежит взыскать сумму недоимки и пени по транспортному налогу за 2014-2015 годы в общем размере 4631 руб. 13 коп.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета Светлогорского района подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к административному ответчику ФИО1 частично.

Взыскать с ФИО1 в доход субъекта Российской Федерации - Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2014 и 2015 года в общем размере 4631 руб. 13 коп.: из них налог 4080 руб., пени 551 руб,35 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

В остальной части иска отказать истцу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.