Решение № 2-943/2017 2-943/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-943/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск «08» июня 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Бондарева А.И.,

секретаря ФИО3,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга ИП ФИО2 противоправными и о прекращении этих действий, суд

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд обратился начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга ИП ФИО2 противоправными и о прекращении этих действий.

В исковом заявлении указано, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по <адрес> согласно Положению, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>х, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. С целью выполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № "О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции", изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №АХ-П11-57пр., в отношении ИП ФИО2, в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес> проведены внеплановые мероприятия по контролю, в ходе которых установлена реализация спиртосодержащей непищевой продукции: стекломывающая жидкость "Crystal Cleor" марки (-30), изготовитель ООО "Регалит" РФ, <адрес>, <...> км. от МКАД по <адрес>, дата изготовления декабрь 2016 г., в количестве 14 ед.; стеклоомывающая жидкость "Nord Wind" марки (-30), изготовитель ООО "ТД Вымпел Торг" РФ, <адрес>, дата изготовления сентябрь 2016г. в количестве 14 ед., при отсутствии товаросопроводительной документации, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации, о соответствии, в том числе её регистрационный номер, срок её действия, наименование лица принявшего декларацию, и орган её зарегистрировавший), что является нарушением ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № "О защите прав потребителей"; п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №. По результатам проведенных исследований образцов стеклоомывающей жидкости, отобранных в ходе проверки, согласно экспертных заключений №, № от 17.01.2017г. врача по общей гигиене Усть-Лабинского ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>", выписок из актов судебно-химического исследования №, № от 13.01.2017г., выданных ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Мз КК (350063, Россия, <адрес>, лицензия № ФС-23-01-004383 от 19.10.2012г., в соответствии с ч.1 п.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено:- образец стеклоомывающей жидкости "Crystal Cleor" марки (-30), изготовитель ООО "Регалит" РФ, <адрес>, <...> км. от МКАД по <адрес>, дата изготовления декабрь 2016 г., по исследованным санитарно-химическим показателям - содержанию метанола, не соответствует п. 5.8 таблицы 1 Приложения 5 А к Разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями на 10.11.2015г.), содержит метиловый спирт в концентрации 23,5 % (весообъемных), при величине допустимого уровня – не более 0,05%;- образец стеклоомывающей жидкость "Nord Wind" марки (-30), изготовитель ООО "ТД Вымпел Торг" РФ, <адрес>, дата изготовления сентябрь 2016г., по исследованным санитарно-химическим показателям - содержанию метанола, не соответствует п. 5.8 таблицы 1 Приложения 5 А к Разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями на 10.11.2015г.), содержит метиловый спирт в концентрации 25,0 % (весообъемных), при величине допустимого уровня – не более 0,05%. Выявленная концентрация метилового спирта создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: метиловый спирт может вызвать острые отравления со смертельным исходом при ингаляции, абсорбции через неповрежденную кожу, заглатывании; раздражает слизистые оболочки верхних дыхательных путей, глаз. Повторное длительное воздействие метанола вызывает головокружение, боли в области сердца и печени, приводит к неврастении, вегетососудистой дистонии, ухудшению зрения, заболеваниям органов желудочно-кишечного тракта, верхних дыхательных путей, дерматитам. При очень больших дозах отравление может протекать в молниеносной форме, смерть наступает в течение 2-3 часов. Летальность при отравлении метиловым спиртом значительна. За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП ФИО2 были составлены протоколы об административном правонарушении № от 20.12.2016г. по ст.14.15 КоАП РФ, № от 20.01.2017г. по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от 11.01.2017г., № от 25.01.2017г., в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Вышеуказанные нарушения действующего законодательства РФ могут повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, гарантированных ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, привести к существенному нарушению прав потребителей, а также свидетельствуют о том, что указанная выше спиртосодержащая непищевая продукция введена в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением требований законодательства РФ. Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда ИП ФИО2, неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.

Просил признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи спиртосодержащей непищевой продукции - стеклоомывающей жидкости с нарушением обязательных требований, обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи спиртосодержащей непищевой продукции - стеклоомывающей жидкости с нарушением обязательных требований, обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газету «Сельская Новь») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 просила удовлетворить заявленные исковые требования, по основаниям, указанным в заявлении.

В судебном заседании ответчик ИП ФИО2 не явился, ранее представил в адрес суда заявление, в котором письменно признал исковые требования в полном объеме по настоящему делу, правовые основания и последствия признания иска и принятие его судом, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований истца, так как данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и свободы участников судебного разбирательства дела.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела установлено, что в отношении ИП ФИО2 были составлены протоколы об административном правонарушении № от 20.12.2016г. по ст.14.15 КоАП РФ, № от 20.01.2017г. по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и в последующем вынесены постановления по делам об административных правонарушениях № от 11.01.2017г., № от 25.01.2017г., в соответствии с которыми индивидуальный предприниматель признан виновным и привлечен к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

По результатам проведенных исследований образцов стеклоомывающей жидкости, отобранных в ходе проверки, согласно экспертных заключений №, № от 17.01.2017г. врача по общей гигиене Усть-Лабинского ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>", выписок из актов судебно-химического исследования №, № от 13.01.2017г., выданных ГБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Мз КК (350063, Россия, <адрес>, лицензия № ФС-23-01-004383 от 19.10.2012г., в соответствии с ч.1 п.1 ст. 28.1 КоАП РФ непосредственно обнаружено:

- образец стеклоомывающей жидкости "Crystal Cleor" марки (-30), изготовитель ООО "Регалит" РФ, <адрес>, <...> км. от МКАД по <адрес>, дата изготовления декабрь 2016 г., по исследованным санитарно-химическим показателям - содержанию метанола, не соответствует п. 5.8 таблицы 1 Приложения 5 А к Разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями на 10.11.2015г.), содержит метиловый спирт в концентрации 23,5 % (весообъемных), при величине допустимого уровня – не более 0,05%;

- образец стеклоомывающей жидкость "Nord Wind" марки (-30), изготовитель ООО "ТД Вымпел Торг" РФ, <адрес>, дата изготовления сентябрь 2016г., по исследованным санитарно-химическим показателям - содержанию метанола, не соответствует п. 5.8 таблицы 1 Приложения 5 А к Разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требованиях к продукции, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями на 10.11.2015г.), содержит метиловый спирт в концентрации 25,0 % (весообъемных), при величине допустимого уровня – не более 0,05%.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд полагает возможным принять признание ответчиком иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК и вынести решение об удовлетворении заявленных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, то с ответчика ИП ФИО2 необходимо взыскать государственную пошлину в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК к ИП ФИО2 о признании действий в отношении неопределенного круга ИП ФИО2 противоправными и о прекращении этих действий - удовлетворить.

1. Признать действия ИП ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи спиртосодержащей непищевой продукции - стеклоомывающей жидкости с нарушением обязательных требований.

2. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части продажи спиртосодержащей непищевой продукции - стеклоомывающей жидкости с нарушением обязательных требований.

3. Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей через средства массовой информации (газету «Сельская Новь») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Взыскать с ИП ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Бондарев А.И.

Копия верна

Судья Бондарев А.И.