Постановление № 5-507/2024 от 5 июля 2024 г. по делу № 5-507/2024

Дело №

УИД 47RS0№-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 6 июля 2024 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Шелюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имеющего гражданство Республики Таджикистан, паспорт гражданина Республики Таджикистан №, выдан 10 мая 2018 года на срок до 9 мая 2028 года,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 5 июля 2024 года в 21 час 30 минут в результате проверочных мероприятий по <адрес><адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 30 ноября 2022 года, патент на работу не получал, на миграционном учете не состоял, после истечения 90 суток в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Таджикистан ФИО2 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 30 ноября 2022 года с целью работы, на миграционном учете не состоял, патент на работу не получал из-за отсутствия финансовой возможности. Выехать с территории РФ до настоящего времени не имел возможности из-за отсутствия денежных средств, т.к. все заработанные денежные средства направлял на лечение дочери. Официально не трудоустроен, подрабатывает на стройках в <адрес>, проживает в общежитии <адрес>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 2881 от 6 июля 2024 года, составленным с участием ФИО1, который с предъявленным правонарушением согласился;

- рапортом ИДПС 1 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области о выявлении 5 июля 2024 года в 21 час 30 минут на 25 км а/д Павловск-Косые мосты Тосненского района Ленинградской области, гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации;

- протоколом № 1884 от 5 июля 2024 года о доставлении;

- протоколом № 1884 от 5 июля 2024 года об административном задержании;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1,

- объяснением гражданина Республики Таджикистан ФИО1 от 6 июля 2024 года, из которого следует, что на территорию РФ прибыл 30 ноября 2022 года с целью работы, на миграционном учете не состоял, патент не получал, с территории РФ по истечение 90 суток не уехал из-за отсутствия денежных средств;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 30 ноября 2022 года через КПП «Жуковский» (авиа) с целью работы, на миграционном учете не состоял, патент не получал.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие у него финансовой возможности и намерения покинуть территорию РФ самостоятельно и добровольно, отсутствие у него легального источника средств к существованию на территории РФ и легального места пребывания, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г.Санкт-Петербург, БИК 044030098, КБК 18811601181019000140, УИН 18880047240680028817, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья И.В. Шелюк