Решение № 2-46/2019 2-46/2019(2-895/2018;)~М-865/2018 2-895/2018 М-865/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-46/2019

24RS0020-01-2018-000967-32 Дело № 2-46/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Козловой А.И.

с участием процессуального истца – помощника прокурора Идринского района Красноярского края Мокогоновой А.Д.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Идринского района Красноярского края ФИО9, действующей на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица органа опеки и попечительства администрации Идринского района Красноярского края ФИО4, действующей на основании ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Идринского района в интересах ФИО1 к администрации Идринского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Идринского района Красноярского края обратился в суд с иском к пдминистрации Идринского района Красноярского края в интересах ФИО1 о предоставлении последнему во внеочередном порядке благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, мотивируя требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Родители несовершеннолетнего ФИО6: мать - ФИО5, отец - ФИО6 решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.04.2011 года лишены родительских прав. Постановлением администрации Минусинского района от 21.11.2013 года №936-п Об установлении опеки по договору о приемной семье над несовершеннолетним ФИО1» последний передан под опеку ФИО7 До настоящего времени ФИО1 нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является, жилое помещение за ним не закреплялось, в собственности жилых помещений он не имеет. Поскольку в настоящее время ФИО6 зарегистрирован и проживает на территории Идринского района Красноярского края, жилое помещение подлежит предоставлению на территории Идринского района. До настоящего времени жилое помещение ФИО2 не предоставлено. Полагая, что на администрацию Идринского района, как на исполнительный орган местного самоуправления, возложена обязанность по обеспечению ФИО2 за счет средств краевого бюджета жилым помещением, не ниже нормы предоставления в размере 33 кв.м. общей площади по договору специализированного найма, истцы просят возложить на администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить ФИО6 во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования и науки Красноярского края, орган опеки и попечительства Администрации Идринского района Красноярского края.

Процессуальный истец помощник прокурора Идринского района Красноярского края Мокогонова А.Д., материальный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Идринского района Красноярского края ФИО3 (полномочия проверены) исковые требования не признала, ссылаясь на то, что денежные средства на приобретение жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в бюджете администрации района отсутствуют.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Идринского района ФИО8 (полномочия проверены) просила исковые требования прокурора в интересах ФИО2 на получение жилья удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «ж», «к» ч.1 ст.72).

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу ч.1, ч. 14 ст.17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» (в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2012 года №3-977) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, что подтверждается свидетельством о рождении № №, решением Минусинского городского суда Красноярского края от 22.04.2011 года о лишении родителей несовершеннолетнего ФИО6 (мать - ФИО5, отец - ФИО6) родительских прав.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №184 от 27.11.2018 года ФИО2 с 27.11.2018 года по 30.06.2019 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следуют из представленного органом опеки и попечительства ответа на запрос суда, ФИО6 с 29.06.2016 года состоит на учете в Министерстве образования Красноярского края, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения.

Оценив представленные сторонами доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 подлежит обеспечению жилым помещением вне очереди. При этом суд исходит из того, что ФИО6 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением, пригодным для проживания, по договору социального найма не обеспечен, с 29.06.2016 года состоит на учете для получения жилья в Министерстве образования и науки Красноярского края, но им не обеспечен, в связи с чем, истец не может быть лишен гарантированного права на получение жилья.

Довод представителя ответчика администрации Идринского района Красноярского края об отсутствии денежных средств на приобретение жилых помещений для всех состоящих в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку не имеет юридического значения для возникшего спора.

Кроме того, предоставление указанной категории граждан благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, и от недостаточности средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

С учетом изложенного, исковые требования о возложении на администрацию Идринского района Красноярского края обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Идринского района в интересах ФИО1 к администрации Идринского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Возложить на администрацию Идринского района Красноярского края обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова