Постановление № 5-1081/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-1081/2019

Дело № 5-1081/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2019 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Олексенко Р.В. (183032, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ***



УСТАНОВИЛ:

*** в *** по адресу: ***, выявлен гражданин *** Печора ***, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, уклонившись от выезда с территории Российской Федерации по окончании срока пребывания ***, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от *** «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от *** «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся в Российской Федерации.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Печоре М.М. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявлений, ходатайств не поступило. Печора М.М. свою вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, выразил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в ближайшее время, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Факт нарушения Печорой М.М. режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда по окончании срока пребывания в Российской Федерации, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом инспекторов патрульно–постовой службы ***, копиями паспорта и миграционной карты ФИО1, а также его письменными объяснениями, в которых он изложил обстоятельства совершенного им правонарушения.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана. Печора М.М. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, судья учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания ФИО1 на территории России, его семейное положение.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его материальное положение, учитывая, что он свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, в то же время ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение судья приходит к выводу о назначении Печоре М.М. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.5, 3.10, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Печору М.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:

***

***

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/