Решение № 12-2/2019 12-24/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

Материал № 12-2/2019 год


РЕШЕНИЕ

г. Новохоперск 29 января 2019 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Почепцов Владимир Владимирович,

расположенный по адресу: <...>

при секретаре Богдашиной Н.С.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе ФИО1 на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району ФИО2 от 14.12.2018 года о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наказании в виде штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года, согласно которому ФИО1, 14.12.2018 года в 07 час. 45 мин. на <адрес>, пересечение с <адрес>, ФИО1 управляя транспортным средством, перевозил на заднем правом пассажирском сиденье ребенка 8 летнего возраста без специального детского удерживающего устройства, нарушил п. 22.9 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года в отношении него отменить по тем основаниям, что 14 декабря 2018 года в 7 час. 45 мин. его остановили сотрудники ДПС. В отношении него было вынесено административное постановление о том, что перевозил на заднем правом пассажирском сиденье ребенка 8 летнего возраста без специального детского удерживающего устройства, нарушил п. 22.9 ПДД РФ, часть 3 статьи 12.23 КоАП РФ, однако по этому пункту статьи, дети от 7 лет до 11 лет могут сидеть на заднем сиденье пристегнутые ремнем безопасности. Для ребенка свыше 45 кг ни кресла, ни какого-нибудь другого устройства не предусмотрено. С постановлением инспектора не согласен, так как согласно п. 22.9 перевозка детей от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля конструкцией в которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности. Ребенок весит 52 кг и рост 152 см. Возраст 8 лет и 4 мес.

В судебном заседании заявитель ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные им в жалобе, просил отменить постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району ФИО5 Пояснил, что 14.12.2018 года около <адрес> на пересечении с <адрес> в <адрес> был остановлен инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району ФИО5 На заднем пассажирском сиденье он перевозил ребенка – дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть восьмилетнего возраста. Дочь была пристегнута ремнем безопасности. Для перевозки ребенка детское удерживающее устройство не использовалось, так как для ее веса не предусмотрено удерживающих устройств. При вынесении постановления инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району ФИО5 он говорил инспектору о несогласии с административным правонарушением и наказанием, но инспектор убедил его расписаться в постановлении.

Судья, выслушав заявителя ФИО1, изучив и проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагает, что имеются основания для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., управляя транспортным средством <данные изъяты>, гос. регистрационный знак №, 14.12.2018 года в 07 час. 45 мин. на р.<адрес>, пересечение с <адрес>, ФИО1 управляя транспортным средством, перевозил на заднем правом пассажирском сиденье ребенка 8 летнего возраста без специального детского удерживающего устройства, нарушил п. 22.9 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа 3000 рублей. Постановление подписано должностным лицом, вынесшим постановление и ФИО1

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ГИБДД на месте совершения правонарушения на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание. В этой связи письменные объяснения от водителя и свидетелей, инспектором ДПС не отбирались и к материалам дела не приобщались, протокол об административном правонарушении не составлялся.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ. В паспорте ФИО1 в графе дети указана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно п. 22.9 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).

Из материалов дела невозможно установить на основании каких данных должностное лицо - инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району ФИО5 пришел к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении правонарушения, поскольку в деле отсутствуют какие-либо доказательства. В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны фамилия, имя, отчество ребенка, а также его дата рождения, и обстоятельства, исходя из пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ, важные для квалификации данного правонарушения. В частности, не указано, был ли ребенок пристегнут ремнем безопасности или нет, поскольку пункт 22.9 Правил дорожного движения РФ допускает перевозку детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле с использованием ремней безопасности. В данном случае не имеется возможности оценить обоснованность квалификации действий ФИО1 по части 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выяснить, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения.

В соответствии со статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что в материалах дела не представлено доказательств совершения ФИО1 правонарушения, так как постановление по делу об административном правонарушении вынесено инспектором ГИБДД на месте совершения правонарушения на основании ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении и отобрания объяснений. Постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года не содержит полного указания события правонарушения, обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, а именно в нем не указаны фамилия, имя, отчество ребенка, а также его дата рождения, и обстоятельства, исходя из пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ, важные для квалификации данного правонарушения. В частности, не указано, был ли ребенок пристегнут ремнем безопасности или нет, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года и возвращении дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.2, 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5 от 14.12.2018 года о признании виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и наказании в виде штрафа в размере 3000 рублей отменить и возвратить дело на новое рассмотрение инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области ФИО5

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней через Новохоперский районный суд.

Судья В.В. Почепцов