Постановление № 5-287/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 5-287/2019

5-287/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 11 июня 2019 года

Судья Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш., с участием переводчика ФИО1 Куинь, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Вьетнам Ле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Вьетнам, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отделения по Кировскому району Управления МВД России по г. Уфе капитаном полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Ле ФИО2 <адрес> года рождения, о том, что 11.06.2019 в 09 ч. 00 мин., по адресу: г. Уфа <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Вьетнам Ле ФИО2 на территории РФ пребывает без постановки на миграционный учет по месту пребывания, с 25.04.2019 года по настоящее время и не выехала из РФ по истечении срока пребывания, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, ст.25.10 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998г. № 114-ФЗ, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ле ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, указала, что на территории Российской Федерации не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, представила авиабилет, приобретенный в целях возвращения домой.

ФИО4 Хой, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.06.2019 года в 09.10 час. по адресу: <...> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Ле ФИО2 не выехала из РФ после истечения определенного срока пребывания (срок ее пребывания по 25.04.2019г.), тем самым уклоняется от выезда из РФ, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.02.2002г. №115-ФЗ, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.

Установлено, что срок законного пребывания названного гражданка Республики Вьетнам Ле ФИО2 на территории Российской Федерации истек 25.04.2019г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 11.06.2019 года, досье иностранного гражданина, объяснениями Ле ФИО2, данными в ходе судебного разбирательства, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, Ле ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Ле ФИО2 административного наказания считаю необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что Ле ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения, или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения судья считает необходимым определить его в форме самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, поскольку лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлен авиабилет на 14.06.2019 по маршруту Уфа-Москва-Ханой, свидетельствующий о возможности самостоятельно перемещения через границу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Вьетнам Ле ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80701000000 КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ш. Добрянская